хозяйствующие
субъекты - российские и иностранные коммерческие организации, некоммерческие
организации, за исключением не занимающихся предпринимательской деятельностью,
в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов, а также
индивидуальные предприниматели;
конкуренция - состязательность
хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия эффективно
ограничивают возможность каждого из них односторонне воздействовать на общие
условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке;
недобросовестная
конкуренция - любые направленные на приобретение преимуществ в
предпринимательской деятельности действия хозяйствующих субъектов, которые
противоречат положениям действующего законодательства, обычаям делового
оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут
причинить или причинили убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо
нанести ущерб их деловой репутации;
доминирующее
положение - исключительное положение хозяйствующего субъекта или нескольких
хозяйствующих субъектов на рынке товара, не имеющего заменителя, либо
взаимозаменяемых товаров (далее - определенного товара), дающее ему (им)
возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на
соответствующем товарном рынке или затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим
субъектам. Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта, доля
которого на рынке определенного товара составляет 65 процентов и более, за
исключением тех случаев, когда хозяйствующий субъект докажет, что, несмотря на
превышение указанной величины, его положение на рынке не является доминирующим.
Доминирующим также признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого
на рынке определенного товара составляет менее 65 процентов, если это
установлено антимонопольным органом, исходя из стабильности доли хозяйствующего
субъекта на рынке, относительного размера долей на рынке, принадлежащих
конкурентам, возможности доступа на этот рынок новых конкурентов или иных
критериев, характеризующих товарный рынок. Не может быть признано доминирующим
положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара
не превышает 35 процентов;
монополистическая
деятельность - противоречащие антимонопольному законодательству действия
(бездействие) хозяйствующих субъектов, направленные на недопущение, ограничение
или устранение конкуренции;
монопольно
высокая цена - цена товара, которая устанавливается занимающим доминирующее
положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом и при которой данный
хозяйствующий субъект компенсирует либо может компенсировать необоснованные
затраты и (или) получает либо может получить прибыль существенно более высокую,
чем это может быть в сопоставимых условиях или условиях конкуренции;
монопольно низкая
цена - цена приобретаемого товара, устанавливаемая хозяйствующим субъектом,
занимающим доминирующее положение на товарном рынке в качестве покупателя, в
целях получения дополнительной прибыли и (или) компенсации необоснованных
затрат за счет продавца, или цена товара, сознательно устанавливаемая
хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке в
качестве продавца, на уровне, приносящем убытки от продажи данного товара,
результатом установления которой является или может являться ограничение
конкуренции посредством вытеснения конкурентов с рынка;
антимонопольный
орган - федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы;
приобретение
акций (долей) в уставном капитале хозяйственных обществ - покупка, а также
получение иной возможности осуществления самостоятельно или через представителей
воплощенных в этих акциях (долях) прав голоса на основании договоров
доверительного управления, о совместной деятельности, поручения, других сделок
или по иным основаниям;
группа лиц -
группа юридических и (или) физических лиц, применительно к которым выполняется
одно или несколько следующих условий:
лицо или
несколько лиц совместно в результате соглашения (согласованных действий) имеют
право прямо или косвенно распоряжаться (в том числе на основании договоров
купли-продажи, доверительного управления, о совместной деятельности, поручения
или других сделок или по иным основаниям) более чем 50 процентами от общего
количества голосов, приходящихся на голосующие акции либо составляющие уставный
или складочный капитал вклады, доли одного юридического лица. При этом под
косвенным распоряжением голосами юридического лица понимается возможность
фактического распоряжения ими через третьих лиц, по отношению к которым первое
лицо обладает вышеперечисленным правом или полномочием;
лицо или
несколько лиц получили возможность на основании договора или иным образом
определять решения, принимаемые другими лицом или лицами, в том числе
определять условия ведения другими лицом или лицами предпринимательской
деятельности, либо осуществлять полномочия исполнительного органа других лица
или лиц на основании договора;
лицо имеет право
назначать единоличный исполнительный орган и (или) более 50 процентов состава
коллегиального исполнительного органа юридического лица и (или) по предложению
лица избрано более 50 процентов состава совета директоров (наблюдательного
совета) или иного коллегиального органа управления юридического лица;
физическое лицо
осуществляет полномочия единоличного исполнительного органа юридического лица;
одни и те же
физические лица, их супруги, родители, дети, братья, сестры и (или) лица,
предложенные одним и тем же юридическим лицом, составляют более 50 процентов
состава коллегиального исполнительного органа и (или) совета директоров
(наблюдательного совета) или иного коллегиального органа управления двух и
более юридических лиц или по предложению одних и тех же юридических лиц избрано
более 50 процентов состава совета директоров (наблюдательного совета) или иного
коллегиального органа управления двух и более юридических лиц;
физическое лицо,
исполняющее трудовые обязанности в юридическом лице или во входящих в одну
группу лиц юридических лицах, одновременно является единоличным исполнительным
органом другого юридического лица либо физические лица, исполняющие трудовые
обязанности в юридическом лице или во входящих в одну группу лиц юридических
лицах, составляют более чем 50 процентов состава коллегиального исполнительного
органа и (или) совета директоров (наблюдательного сове- та) или иного
коллегиального органа управления другого юридического лица;
одни и те же
физические лица, их супруги, родители, дети, братья, сестры и (или) юридические
лица имеют право самостоятельно или через представителей (поверенных)
распоряжаться более чем 50 процентами голосов, приходящихся на голосующие акции
либо составляющие уставный или складочный капитал вклады, доли каждого из двух
и болев юридических лиц;
физические лица и
(или) юридические лица имеют право самостоятельно или через представителей
(поверенных) распоряжаться в сумме более чем 50 процентами голосов, приходящихся
на голосующие акции либо составляющие уставный или складочный капитал вклады,
доли одного юридического лица и одновременно данные физические лица, их
супруги, родители, дети, братья, сестры и (или) лица, предложенные одним и тем
же юридическим лицом, составляют более 50 процентов состава коллегиального
исполнительного органа и (или) совета директоров (наблюдательного совета) или
иного коллегиального органа управления другого юридического лица;
юридические лица
являются участниками одной финансово-промышленной группы;
физические лица
являются супругами, родителями и детьми, братьями и (или) сестрами;
положения
относительно группы лиц распространяются на каждое входящее в указанную группу
лицо;
аффилированные
лица - физические и юридические лица, способные оказывать влияние на
деятельность юридических и (или) физических лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность;
аффилированными
лицами юридического лица являются:
член его совета
директоров (наблюдательного совета) или иного коллегиального органа управления,
член его коллегиального исполнительного органа, а также лицо, осуществляющее
полномочия его единоличного исполнительного органа;
лица,
принадлежащие к той группе лиц, к которой принадлежит данное юридическое лицо;
лица, которые
имеют право распоряжаться более чем 20 процентами общего количества голосов,
приходящихся на голосующие акции либо составляющие уставный или складочный
капитал вклады, доли данного юридического лица;
юридическое лицо,
в котором данное юридическое лицо имеет право распоряжаться более чем 20
процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции либо
составляющие уставный или складочный капитал вклады, доли данного юридического
лица;
если юридическое
лицо является участником финансово-промышленной группы, к его аффилированным
лицам также относятся члены советов директоров (наблюдательных советов) или
иных коллегиальных органов управления, коллегиальных исполнительных органов
участников финансово-промышленной группы, а также лица, осуществляющие
полномочия единоличных исполнительных органов участников финансово-промышленной
группы;
аффилированными
лицами физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность,
являются:
лица,
принадлежащие к той группе лиц, к которой принадлежит данное физическое лицо;
юридическое лицо,
в котором данное физическое лицо имеет право распоряжаться более чем 20
процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции либо
составляющие уставный или складочный капитал вклады, доли данного юридического
лица.
Положения
настоящего Закона, относящиеся к хозяйствующим субъектам, распространяются на
группу лиц.
Раздел
II Монополистическая деятельность
Статья
5. Злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением на рынке
1. Запрещаются
действия (бездействие) хозяйствующего субъекта (группы лиц), занимающего
доминирующее положение, которые имеют либо могут иметь своим результатом
недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов
других хозяйствующих субъектов, в том числе такие действия (бездействие), как:
изъятие товаров
из обращения, целью или результатом которого является создание или поддержание
дефицита на рынке либо повышение цен;
навязывание
контрагенту условий договора, не выгодных для него или не относящихся к
предмету договора (необоснованные требования передачи финансовых средств, иного
имущества, имущественных прав, рабочей силы контрагента, согласие заключить
договор лишь при условии внесения в него положений, касающихся товаров, в
которых контрагент не заинтересован, и других);
создание условий
доступа на товарный рынок, обмена, потребления, приобретения, производства,
реализации товара, которые ставят один или несколько хозяйствующих субъектов в
неравное положение по сравнению с другим или другими хозяйствующими субъектами
(дискриминационные условия);
создание
препятствий доступу на рынок (выходу с рынка) другим хозяйствующим субъектам;
нарушение
установленного нормативными актами порядка ценообразования;
установление,
поддержание монопольно высоких (низких) цен;
сокращение или
прекращение производства товаров, на которые имеются спрос или заказы
потребителей, при наличии безубыточной возможности их производства;
необоснованный
отказ от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) при
наличии возможности производства или поставки соответствующего товара.
2. В
исключительных случаях действия (бездействие) хозяйствующего субъекта,
указанные в п.1 настоящей статьи, могут быть признаны правомерными, если
хозяйствующий субъект докажет, что положительный эффект от его действий, в том
числе в социально-экономической сфере, превысит негативные последствия для
рассматриваемого товарного рынка.
Статья
6. Соглашения (согласованные действия) хозяйствующих субъектов, ограничивающие
конкуренцию
1. Запрещается
заключение договора, иной сделки, соглашения (далее - соглашение) или
осуществление согласованных действий хозяйствующими субъектами действующими на
рынке одного товара (взаимозаменяемых товаров), которые приводят или могут
привести к:
установлению
(поддержанию) цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок;
повышению,
снижению или поддержанию цен на аукционах и торгах;
разделу рынка по
территориальному принципу, по объему продаж или закупок, по ассортименту
реализуемых товаров либо по кругу продавцов или покупателей (заказчиков);
ограничению
доступа на рынок или устранению с него других хозяйствующих субъектов в
качестве продавцов определенных товаров или их покупателей (заказчиков);
отказу от
заключения договоров с определенными продавцами или покупателями (заказчиками).
2. Также
запрещается заключение хозяйствующими субъектами, действующими на рынке одного
товара (взаимозаменяемых товаров), иных соглашений или осуществление
согласованных действий, в результате которых имеются или могут иметь место
недопущение, ограничение, устранение конкуренции и ущемление интересов других
хозяйствующих субъектов.
3. Запрещается
заключение соглашения или осуществление согласованных действий не
конкурирующими между собой на соответствующем товарном рынке хозяйствующими
субъектами, получающими (потенциальными приобретателями) и предоставляющими
(потенциальными продавцами) товар (взаимозаменяемые товары), если в результате
таких соглашений или согласованных действий имеются или могут иметь место
недопущение, ограничение, устранение конкуренции.
Положения
настоящего пункта не применяются к хозяйствующим субъектам, совокупная доля
которых на рынке определенного товара не превышает 35 процентов.
4. В
исключительных случаях соглашения или согласованные действия хозяйствующих
субъектов, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, могут быть признаны
антимонопольным органом правомерными в порядке, предусмотренном статьей 19'
настоящего Закона, если хозяйствующие субъекты докажут, что положительный
эффект от их действий, в том числа в социально-зкономической сфере, превысит
неблагоприятные последствия для рассматриваемого товарного рынка, либо если
возможность заключения такого соглашения или осуществления согласованных
действий хозяйствующими субъектами предусмотрена федеральными законами.
5. Запрещается
координация предпринимательской деятельности коммерческих организаций, которая
имеет либо может иметь своим результатом ограничение конкуренции.
Нарушение
указанных требований является основанием для ликвидации в судебном порядке
организации, осуществляющей координацию предпринимательской деятельности, по
иску антимонопольного органа.
Раздел
II' Ограничивающие конкуренцию акты, действия, соглашения или согласованные
действия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных
наделенных функциями или правами указанных органов власти органов или
организаций
Статья
7. Акты и действия федеральных органов исполнительной власти, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, иных наделенных функциями или правами указанных органов власти
органов или организаций
1. Федеральным
органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов
Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным наделенным
функциями или правами указанных органов власти органам или организациям
запрещается принимать акты и (или) совершать действия, которые ограничивают
самостоятельность хозяйствующих субъектов, создают дискриминационные условия
деятельности отдельных хозяйствующих субъектов, если такие акты или действия
имеют либо могут иметь своим результатом недопущение, ограничение, устранение
конкуренции и ущемление интересов хозяйствующих субъектов, в том числе запрещается:
вводить
ограничения на создание новых хозяйствующих субъектов в какой-либо сфере
деятельности, а также устанавливать запреты на осуществление отдельных видов
деятельности или производство определенных видов товаров, за исключением
случаев, установленных законодательством Российской Федерации;
необоснованно
препятствовать осуществлению деятельности хозяйствующих субъектов в какой-либо
сфере;
устанавливать
запреты на продажу (покупку, обмен, приобретение) товаров из одного региона
Российской Федерации (республики, края, области, района, города, района в
городе) в другой или иным образом ограничивать права хозяйствующих субъектов на
продажу (приобретение, покупку, обмен) товаров;
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6
|