Комплексная система обеспечения экономической безопасности предприятия
Комплексная
система обеспечения экономической безопасности предприятия
Соискатель
Академии управления МВД России Молдаванцев Алексей Александрович
В настоящее
время практически не у кого не вызывает возражений идея об обязательном
создании на любом среднем и крупном предприятии системы обеспечения
экономической безопасности. В тоже время и в литературе, и в хозяйственной
практике сложились различные понимания системы обеспечения экономической
безопасности предприятия. Так, В.П. Мак-Мак утверждает, что система
безопасности предприятия представляет совокупность таких структурных элементов,
как: научная теория безопасности, политика и стратегия безопасности, средства и
методы обеспечения безопасности, концепция безопасности. [1] В.И.
Ярочкин определяет систему безопасности как "организованную совокупность
специальных органов, служб, средств, методов, и мероприятий, обеспечивающих
защиту жизненно важных интересов личности, предприятия, государства от
внутренних и внешних угроз" [2]. В этих определениях системы
безопасности отсутствует указание на необходимость комплексного подхода к
управлению в данной сфере. Это необходимо в силу того, что объект защиты является
сложным и многоаспектным явлением. Комплексный подход предполагает учет в
управлении объектом всех основных его аспектов и все элементы управляемой
системы рассматриваются только в совокупности, целостности и единстве. Данный
вывод в полном объеме относится к системе обеспечения экономической
безопасности предприятия. Поэтому предлагается ввести понятие ЫКомплексная
система обеспечения экономической безопасности предприятиял, которое в себя
включает совокупность взаимосвязанных мероприятий организационно-экономического
и правового характера, осуществляемых в целях защиты деятельности предприятия
от реальных или потенциальных действий физических или юридических лиц, которые
могут привести к экономическим потерям. В основе разработки комплексной системы
обеспечения экономической безопасности предприятия должна лежать определенная
концепция, которая в себя включает цель комплексной системы обеспечения
экономической безопасности, ее задачи, принципы деятельности, объект и субъект,
стратегию и тактику. Цель данной системы можно сформулировать следующим
образом: минимизация внешних и внутренних угроз экономическому состоянию
предприятия, в том числе его финансовым, материальным, информационным и
кадровым ресурсам на основе разработанного и реализуемого комплекса мероприятий
экономико-правового и организационного характера. Следует иметь в виду, что
наибольшее значение в деле обеспечения экономической безопасности предприятия
принадлежит первичным экономико-правовым и организационным мерам,
обеспечивающим фундамент (или основу) системы безопасности, в отличие от
вторичных - технических, физических и прочих мер. В процессе достижения
поставленной цели осуществляется решение конкретных задач, объединяющих все
направления обеспечения безопасности. К задачам, решаемым системой обеспечения
экономической безопасности, обычно относятся: - прогнозирование возможных угроз
экономической безопасности;
- организация
деятельности по предупреждению возможных угроз (превентивные меры);
- выявление,
анализ и оценка возникших реальных угроз экономической безопасности;
- принятие
решений и организация деятельности по реагированию на возникшие угрозы;
- постоянное
совершенствование системы обеспечения экономической безопасности предприятия.
Организация и
функционирование комплексной системы обеспечения экономической безопасности
предприятия в целях максимальной эффективности должны основываться на
определенных принципах. Об этом писали многие авторы, в том числе и В.П.
Мак-Мак, который выделяет следующие принципы системы безопасности предприятия:
приоритет мер предупреждения; законность; комплексное использование сил и
средств; координация и взаимодействие внутри и вне предприятия; сочетание
гласности с конспирацией; компетентность; экономическая целесообразность;
плановая основа деятельности; системность. [3] Нам представляется,
что эти принципы могут быть дополнены. Во-первых, принципом непрерывности,
который предполагает, что функционирование комплексной системы обеспечения
экономической безопасности предприятия должно осуществляться постоянно.
Во-вторых, принципом обязательной дифференциацией мер. Имеется в виду, что
выбор мер по преодолению возникших угроз происходит в зависимости от характера
угрозы и степени тяжести последствий ее реализации. Наконец, в третьих,
принципом полной подконтрольности системы обеспечения экономической
безопасности руководству предприятия. Это необходимо и для того, чтобы система
безопасности не превратилась в замкнутое образование, ориентированное на
решение узких задач без учета интересов предприятия в целом, и для оценки
эффективности деятельности системы и ее возможного совершенствования. Объект и
субъект системы обеспечения экономической безопасности предприятия, как
показала практика, тесно взаимосвязаны. Объектом системы в целом обычно
выступает стабильное экономическое состояние предприятия в текущем и
перспективном периоде. Конкретными же объектами защиты чаще выступают ресурсы:
финансовые, материальные, информационные, кадровые и т.п. Субъект системы
обеспечения экономической безопасности предприятия, как правило, носит более
сложный характер, поскольку его деятельность обусловливается не только
особенностями и характеристиками объекта, но и специфическими условиями внешней
среды, которая окружает предприятие. Исходя из этого, можно выделить две группы
субъектов, обеспечивающих экономическую безопасность предприятия: внешние
субъекты и внутренние. К внешним субъектам относятся органы законодательной,
исполнительной и судебной власти, призванные обеспечивать безопасность всех без
исключения законопослушных участников хозяйственных отношений. Причем
деятельность этих органов не может контролироваться самими предприятиями. Эти
органы формируют законодательную основу функционирования и защиты хозяйственной
деятельности в различных ее аспектах и обеспечивают ее исполнение. К внутренним
субъектам относятся лица, непосредственно осуществляющие деятельность по защите
экономической безопасности данного конкретного субъекта хозяйственной
деятельности. В качестве таких субъектов могут выступать: работники собственной
службы безопасности предприятия; приглашенные работники из специализированных
фирм, оказывающих услуги по защите деятельности предприятия.
Внутренние
субъекты, обеспечивающие экономическую безопасность предприятия, осуществляют
свою деятельность на основе определенной стратегии и тактики. Известно, что
стратегия - это долгосрочный подход к достижению цели. Генеральная стратегия
экономической безопасности выражается через общую концепцию комплексной системы
обеспечения экономической безопасности предприятия. Помимо генеральной
стратегии выделяются также специальные стратегии (например, в зависимости от
стадии хозяйственной деятельности). Наконец, могут применяться функциональные
стратегии безопасности. Это может быть стратегия экономической безопасности
предприятия, включающая в себя систему превентивных мер, реализуемая через
регулярную, непрерывную работу всех его подразделений по проверке контрагентов,
анализу предполагаемых сделок, экспертизе документов, выполнению правил работы
с конфиденциальной информацией и т.п. Служба безопасности в этом случае
выполняет роль контролера. И это может быть стратегия реактивных мер,
применяемая в случае возникновения или реального осуществления каких-либо угроз
экономической безопасности предприятия. Такая стратегия, основанная на
применении ситуационного подхода и учете всех внешних и внутренних факторов,
реализуется службой безопасности через систему мер, специфических для данной
ситуации.
Тактика
обеспечения безопасности предприятия предполагает применение конкретных
процедур и выполнение конкретных действий в целях обеспечения его экономической
безопасности. Речь идет о таких процедурах и действиях как: расширение
юридической службы предприятия; принятие дополнительных мер по сохранности
коммерческой тайны; создание подразделения компьютерной безопасности;
предъявление претензий контрагенту-нарушителю; обращение с иском в судебные
органы; обращение в правоохранительные органы и т.п. Таким образом, комплексная
система экономической безопасности предприятия должна включать в себя строго
определенное множество взаимосвязанных элементов, обеспечивающих безопасность
предприятия при достижении им основных целей бизнеса.
Список
литературы
[1] Мак-Мак В.П. Служба безопасности предприятия
(организационно-управленческие и правовые аспекты деятельности). - М: Мир
безопасности, 1999. С.6.
[2] Ярочкин В.И. Коммерческая информация
фирмы. - М.: Ось-89, 1997. С.9.
[3] Мак-Мак В.П. Указ. раб. С.9-10.
|