Постановлением Правительства РФ от 16 июня 1997 г. № 729 утверждено
«Положение об уголовно-исполнительных инспекциях».[19] В нем говорится, что уголовно-исполнительные инспекции являются учреждениями, исполняющими в соответствии с УИК РФ уголовные наказания в отношении лиц, осужденных без изоляции от общества. В своей деятельности данные инспекции руководствуются
Конституцией РФ, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, иными нормативными правовыми актами и названным выше Положением.

Порядок создания инспекций и определения их организационно-правового статуса устанавливается МВД РФ.

В ч. 2 ст. 187 УИК также говорится, что в порядке, предусмотренном законодательством РФ, к осуществлению контроля за поведением условно осужденных привлекаются работники других служб органов внутренних дел.

В ч. 1 ст. 188 УИК РФ определено, что уголовно-исполнительные инспекции осуществляют персональный учет условно осужденных в течении испытательного срока, контролируют с участием работников других служб органов внутренних дел соблюдение условно осужденными общественного порядка и исполнение ими возложенных судом обязанностей. При назначении условно осужденному в качестве дополнительного наказания лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью уголовно- исполнительная инспекция в полном объеме осуществляет мероприятия, предусмотренные ст.ст. 33-38 УИК, а именно: данные инспекции ведут учет осужденных; контролируют соблюдение осужденными предусмотренного приговором суда запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; проверяют исполнение требований приговора администрацией организаций, в которых работают осужденные, а также органами, правомочными аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью, запрещенной осужденным; организуют проведение с осужденными воспитательной работы.
Администрация учреждения не может привлечь такое лицо к работам, выполнение которых ему запрещено. В случае призыва или поступления осужденных на военную службу или их поступления на альтернативную гражданскую службу уголовно-исполнительные инспекции направляют в военный комиссариат или по месту службы осужденного копию приговора суда для исполнения данного наказания при прохождении службы.

Ст. 34 УИК РФ устанавливает обязанности администраций организаций, в которых работают осужденные. Требования приговора о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью обязательны для администрации организации, в которой работает осужденный.
Администрация при этом обязана: а) не позднее трех дней после получения копии приговора суда и извещении уголовно-исполнительной инспекции освободить осужденного от должности, которую он лишен права занимать, или запретить заниматься определенной деятельностью, направить в данную инспекцию сообщение об исполнении требований приговора; б) представлять по требованию инспекции документы, связанные с исполнением наказания; в) в случае изменения или прекращения трудового договора с осужденным в 3-дневный срок сообщить об этом в инспекцию; г) в случае увольнения из организации осужденного, не отбывшего наказание, внести в его трудовую книжку запись о том, на каком основании, на какой срок и какую должность он лишен права занимать или какой деятельностью лишен права заниматься.

В ст. 37 УИК РФ говорится, что лица осужденные к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью обязаны исполнять требования приговора, представлять по требованию уголовно- исполнительной инспекции документы, связанные с отбыванием указанного наказания, сообщать в инспекцию о месте работы, его изменении или об увольнении с работы.

В ч. 3 ст. 188 УИК определено, что в случае призыва условно осужденного на военную службу в военный комиссариат направляется копия приговора суда, а в необходимых случаях и иные документы, требующиеся для осуществления контроля за поведением условно осужденного по месту прохождения службы. Командование воинской части обязано сообщить в 10- дневный срок в уголовно-исполнительную инспекцию о постановке условно осужденного на учет, а по окончании службы - о его убытии из воинской части.

Условно осужденные обязаны отчитываться перед уголовно-исполнительной инспекцией и командованием воинской части о своем поведении, исполнении возложенных на них судом обязанностей, являться по вызову в инспекцию. При неявке без уважительной причины условно осужденный может быть подвергнут приводу ( ч. 4 ст. 188 УИК РФ).

В случае уклонения условно осужденного от контроля за его поведением, уголовно-исполнительная инспекция проводит первоначальные мероприятия по установлению его места нахождения и причин уклонения ( ч. 5 ст. 188 УИК
РФ).

В ст. 189 УИК РФ определено исчисление испытательного срока. Он исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу. По истечении испытательного срока контроль за поведением условно осужденного прекращается и он снимается с учета уголовно-исполнительной инспекции.

Следует отметить, что ранее в Уголовном кодексе РСФСР 1960 года в ст.
44 устанавливалось, что суд, учитывая обстоятельства дела, личность виновного, а также ходатайства общественных организаций или коллектива рабочих, служащих, колхозников по месту работы виновного о его условном осуждении, может передать условно осужденного этим организациям или коллективу для перевоспитания и исправления. Данная статья, помимо этого, предусматривала возможность возложения на определенные коллективы трудящихся или даже на отдельные лица с их согласия обязанность по наблюдению за условно осужденными и проведению с ними воспитательной работы при отсутствии указанных ходатайств.

В действующем Уголовном кодексе прямо о роли общественных организаций, коллективов рабочих, служащих и колхозников ничего не сказано, хотя суд, при выяснении данных о личности виновного, конечно же, обращается в те организации и коллективы, в которых состояло лицо, совершившее преступление.

4. ОТМЕНА УСЛОВНОГО ОСУЖДЕНИЯ ИЛИ ПРОДЛЕНИЕ ИСПЫТАТЕЛЬНОГО СРОКА.

Отмена и продление условного осуждения предусмотрены ст. 74 УК. В ней указаны четыре основания отмены условного осуждения, из них одно положительное, и одно основание для его продления.

Ч. 1 ст. 74 УК содержит положительное основание отмены условного осуждения, предусматривая его досрочную отмену, означающую досрочное снятие судимости. В ней говорится, что если до истечения испытательного срока условно осужденный своим поведением доказал свое исправление, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может постановить об отмене условного осуждения и о снятии с осужденного судимости. При этом условное осуждение может быть отменено по истечении не менее половины установленного испытательного срока.

Следовательно, для того, чтобы суд мог отменить условное осуждение и снять с осужденного судимость, требуется наличие определенных факторов. Во- первых, условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление и доказать убедительно еще до окончания испытательного срока.
Во-вторых, уголовно-исполнительная инспекция, которая осуществляет контроль за условно осужденным, на основе данных о нем, должна сделать представление в суд об отмене условного осуждения. В-третьих, условное осуждение может быть отменено только по истечении не менее половины установленного испытательного срока.

В ч. 2 ст. 74 УК предусматривается продление судом испытательного срока при условиях, указанных в этой части статьи УК, а именно, если условно осужденный уклонился от исполнения возложенных на него судом обязанностей или совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание. В этом случае суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции может продлить испытательный срок, но не более чем на один год.

Обязанности, возлагаемые судом на условно осужденного, указаны в ч. 5 ст. 73 УК: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления уголовно-исполнительной инспекции, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, осуществлять материальную поддержку семьи. При этом данный перечень обязанностей не является исчерпывающим, так как далее в ч. 5 ст. 73 УК говорится, что суд может возложить на условно осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению. Более того, в ч. 4 ст. 188 УИК РФ сказано, что условно осужденный обязан отчитываться перед уголовно-исполнительной инспекцией о своем поведении, исполнении возложенных на него судом обязанностей, являться по вызову в инспекцию.

К нарушениям общественного порядка, могущим повлечь за собой продление судом испытательного срока, должны относиться те, которые свидетельствуют о нежелании осужденного встать на путь исправления (например, мелкое хулиганство, злостное неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции и т. п.).

При наличии достаточных оснований уголовно-исполнительной инспекцией в суд направляется представление о продлении испытательного срока. На основании всего сказанного выше суд может продлить испытательный срок, но не более чем на один год.

В случае систематического или злостного неисполнения осужденным в течении испытательного срока возложенных на него судом обязанностей суд в соответствии с ч. 3 ст. 74 УК постановляет об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором. В Постановлении Пленума
Верховного Суда СССР от 26 апреля 1984 года № 2, приводимом мной уже в этой работе, указывается, что в случае, когда поводом для рассмотрения вопроса о направлении условно осужденного для отбывания назначенного приговором наказания явились допущенные им нарушения, суд должен выяснить, в чем они заключались. При этом следует иметь в виду, что основанием для отмены условного осуждения могут являться такие нарушения, характер которых свидетельствует о том, что осужденный своим поведением, отношением к труду не оправдал оказанного ему доверия (мелкое хулиганство, распитие спиртных напитков в общественных местах либо систематическое нарушение трудовой дисциплины и т. п.).

Под систематическим неисполнением понимается неисполнение три раза и более обязанностей, возложенных на осужденного в течении испытательного срока. Злостное неисполнение осужденным указанных обязанностей предполагает упорное нежелание осужденного встать на путь исправления, что может, например, проявляться в выражении им явного неуважения суда или уголовно- исполнительной инспекции. В Уголовно-исполнительном кодексе РФ также конкретизируются положения ч. 3 ст. 74 УК. Так в ч. 4 ст. 190 УИК определено, что в случае систематического или злостного неисполнения условно осужденным в течении испытательного срока возложенных на него судом обязанностей либо если условно осужденный скрылся от контроля, начальник уголовно-исполнительной инспекции направляет в суд представление об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда.
Уголовно-исполнительный кодекс признает систематическим неисполнением обязанностей совершение запрещенных действий или невыполнение предписаний уголовно-исполнительной инспекции условно осужденным более двух раз в течении года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом (ч. 5 ст. 190 УИК). Скрывающимся от контроля признается условно осужденный, место нахождения которого не установлено в течении более 30 дней (ч. 6 ст. 190 УИК).

Если в течении испытательного срока условно осужденный совершит неосторожное преступление либо умышленное преступление небольшой тяжести, то суд согласно ч. 4 ст. 74 УК должен решать вопрос об отмене или сохранении условного осуждения. На основании ст. 26 УК преступлением, совершенным по неосторожности, признается деяние, совершенное по легкомыслию или небрежности. Умышленным преступлением небольшой тяжести на основании ч. 2 ст. 15 УК признается умышленное деяние, за совершение которого максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает двух лет лишения свободы. Если суд приходит к выводу об отмене условного осуждения, то наказание осужденному назначается по совокупности приговоров (первого и второго), по правилам, установленным в ст. 70 УК.

В случае совершения условно осужденным в течении испытательного срока умышленного преступления средней тяжести, умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления суд отменяет условное осуждение и назначает ему наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК, в которой говорится о назначении наказания по совокупности приговоров. При назначении наказания по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по последнему приговору суда, частично или полностью присоединяется не отбытая часть наказания по предыдущему приговору суда.

ЗАДАЧА № 1.

В данном случае суд поступил неправильно, так как Алыпов осужден по ч.
1 ст. 105 УК РФ 1996 г. В ней говорится, что убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку, - наказывается лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет. На основании ст. 15 УК, преступление, квалифицированное по ч. 1 ст. 105 УК, относится к категории особо тяжких преступлений. В Постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 04 марта 1961 года № 1 «О судебной практике по применению условного осуждения» говорится:
«Указать судам, что условное осуждение, как правило, не должно применяться к лицам, виновным в совершении тяжких преступлений».

Алыпову судом назначено наказание ниже низшего предела, чем предусмотрено ч. 1 ст. 105 УК, то есть пять лет, на основании ст. 64 УК. В качестве обстоятельства смягчающего наказание, суд, по видимому, признал, в соответствии с п. «3» ч. 1 ст. 61 УК, противоправность или аморальность поведения потерпевшего явившееся поводом для преступления, но применение к
Алыпову судом условного осуждения, учитывая все обстоятельства дела, будет не правильным.

ЗАДАЧА № 2.

Санкция ч. 1 ст. 263 УК РФ 1996 г., по которой осужден Кравченко, среди других видов наказания предусматривает и лишение свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. На основании ч. 2 ст. 15 УК преступление, квалифицированное по ч. 1 ст. 263
УК, относится к преступлениям небольшой тяжести и, следовательно, к лицу, совершившему данное преступление, может быть применено условное осуждение в порядке ст. 73 УК. При назначении условного осуждения суд устанавливает испытательный срок, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление (ч. 3 ст. 73 УК). Установление испытательного срока судом является обязательным требованием уголовного закона , и, значит, применение условного осуждения без назначения испытательного срока не допускается. В данной задаче ничего не говорится о том, что суд, применив к Кравченко условное осуждение, назначил бы ему испытательный срок, а это будет неправильным.

Что же касается дополнительного наказания, а именно, лишения права заниматься деятельностью, связанной с движением железнодорожного транспорта, то оно должно быть назначено реально, так как условного назначения дополнительных наказаний ст. 73 УК не предусматривает.

ЗАДАЧА № 3.

В данном случае вышестоящий суд, изменивший приговор в отношении
Гасанова, поступил не правильно, так как он не может постановить считать часть не отбытого лицом наказания условным.

Условное осуждение распространяется на весь назначенный судом срок наказания, а не на часть его: нельзя одну часть наказания определить к реальному отбыванию, а другую считать условной.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОГО НОРМАТИВНОГО МАТЕРИАЛА И ЛИТЕРАТУРЫ.

1. Уголовный кодекс РФ, принят 24 мая 1996 г., ст.ст. 7, 15, 43, 45,

47, 48, 50, 51, 53, 55, 56, 61, 63, 73, 74, 86.

2. Уголовно-исполнительный кодекс РФ, принят 18 декабря 1996 г., ст.ст.

33-37, 188-190.

3. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 04 марта 1961 г. № 1

(с изменениями, внесенными Постановлениями Пленума № 17 от 03 декабря 1962 г., № 12 от 04 декабря 1969 г., № 7 от 26 апреля 1984 г.) «О судебной практике по применению условного осуждения» //

Сборник Постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по уголовным делам., М., изд. «Спарк», 1997 г., стр. 19-21.

4. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 26 апреля 1984 г. № 2

(с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума № 8 от 21 июня 1985 г.) «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Указов Президиума Верховного Совета СССР от

26 июля 1982 г. «О дальнейшем совершенствовании уголовного и исправительно-трудового законодательства» // Сборник Постановлений

Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по уголовным делам., М., изд. «Спарк», 1997 г., стр. 208-212.

5. Положение об уголовно-исполнительной инспекции, утвержденное

Постановлением Правительства РФ от 16 июня 1997 г. № 729 //

«Российская газета» от 25 июня 1997 г.

6. Уголовное право РФ. Общая часть. М., изд. «Юристъ», 1996 г.

-----------------------
[1] Сборник Постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по уголовным делам. М., изд. «Спарк», 1997 г., стр. 20.
[2] Д. В. Ривман « О юридической природе условного осуждения и участии общественности в перевоспитании условно осужденных», Л., « Вестник ЛГУ»,
1965 г., № 23, стр. 144.
[3] См. М. И. Якубович « О правовой природе института условного осуждения»,
М., «Советское государство и право», 1946 г., № 11-12, стр. 77.
[4] М. Д. Шаргородский « Наказание по советскому уголовному праву», М.,
Госюриздат, 1958 г., стр. 156.
[5] Г. А. Кригер « Условное осуждение и роль общественности в его применении», изд. МГУ, 1963 г., стр. 9.
[6] Советское уголовное право. Общая часть. Под редакцией проф. Н. А.
Беляева, М., изд. « Юридическая литература», 1977 г., стр. 423.
[7] А. Д. Соловьев « Вопросы применения наказания по советскому уголовному праву», М., стр. 146.
[8] Модель Уголовно-исполнительного кодекса. Принят на VIII пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ 02 ноября
1996 г., М., 1997 г,
[9] Сборник Постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР ( РФ) по уголовным делам, М., изд. « Спарк», 1997 г., стр. 19.
[10] Сборник Постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по уголовным делам., М., изд. «Спарк», 1997 г., стр. 20.
[11] Бюллетень Верховного Суда РФ, № 7, 1997 г., стр. 23.
[12] Сборник Постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР ( РФ) по уголовным делам, М., изд. «Спарк», 1997 г., стр. 20.
[13] Бюллетень Верховного Суда РФ., № 5, 1997 г., стр. 10.
[14] Бюллетень Верховного Суда РФ., № 5, 1997 г., стр. 11.
[15] Бюллетень Верховного Суда РФ, № 3, 1997 г., стр. 11.
[16] Сборник Постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР ( РФ) по уголовным делам., М., изд. «Спарк», 1997 г., стр. 210.
[17] Сборник Постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР ( РФ) по уголовным делам., М., изд. «Спарк», 1997 г., стр. 20.

[18]Сборник Постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР ( РФ) по уголовным делам., М., изд. «Спарк», 1997 г., стр. 21.

[19] «Российская газета», от 25 июня 1997 г.

Страницы: 1, 2, 3