p> Анализируя практику, прокуратуре Тамбовского района при предъявлении
обвинения лицу в совершении преступлений, предусмотренных статьями 263 УК
РФ, следует отметить, что в основном прокуроры предоставляют обвиняемым
возможность ознакомиться с теми пунктами Правил дорожного движения, которые
указаны в постановлении. В ч. 3 ст. 144 УПК РФ сказано: "Если обвиняемому вменяется несколько
преступлений, которые совершены не связанными вместе преступными деяниями
(реальная совокупность), в постановлении о привлечении в качестве
обвиняемого следует отдельно указать обстоятельства совершения каждого
преступления и их квалификацию".[17] Естественно, нарушение этого
требования закона создает серьезные трудности в защите от предъявленного
обвинения. Если инкриминируемое обвиняемому преступление охватывает несколько
эпизодов, то в формулировке обвинения каждый из них необходимо излагать
отдельно, так как это позволяет обвиняемому дать развернутые объяснения по
каждому пункту обвинения. Прокурор обязан строго индивидуализировать обвинение в зависимости
от степени вины, характера и общественной опасности совершенного
преступления, личности обвиняемого и обстоятельств дела, смягчающих и
отягчающих ответственность. В соответствии с требованиями ст. 154 УПК РФ изменение и дополнение
обвинения влечет за собой вынесение нового постановления, которое
предъявляется обвиняемому. "Постановление о привлечении в качестве
обвиняемого, вынесенное во изменение ранее предъявленного обвинения, должно
быть мотивированным и содержать ссылку на те изменения, которые послужили
основанием для вынесения нового постановления." Как указано в ч. 2 ст. 154 УПК РФ, "если предъявленное обвинение в
ходе досудебного расследования в какой - либо части не нашло подтверждения,
следователь своим постановлением уголовное дело в этой части прекращает и
сообщает об этом обвиняемому." Следовательно и эта статья УПК РФ направлена
на обеспечение права обвиняемого знать, в чем он обвиняется. Резолютивная часть постановления о привлечении в качестве обвиняемого
должна быть изложена в соответствии с формулировкой обвинения. Постановление о привлечении в качестве обвиняемого следователь обязан
предъявить обвиняемому не позднее сорока восьми часов с момента его
вынесения и во всяком случае не позднее, чем в день явки обвиняемого или
его принудительного привода (ч. 1 ст. 148 УПК РФ). "Соблюдение установленных законом сроков ознакомления обвиняемого с
процессуальными актами, в которых формулируется обвинение, - необходимый
элемент права обвиняемого на защиту". [18] Нарушение сроков нужно
рассматривать как незаконное ограничение права на защиту. Закон требует, чтобы прокурор ознакомил обвиняемого с постановлением
о привлечении в качестве обвиняемого, разъяснил сущность предъявленного
обвинения и его права на досудебном расследовании (ч. 3 ст. 148 УПК РФ). Отсюда совершенно очевидно, что само содержание постановления о
привлечении в качестве обвиняемого обязательно в силу прямого требования
закона должно быть доведено до сведения обвиняемого. Мы согласны с мнением Г.М. Миньковского, что "предъявление обвинения
включает объявление постановления, разъяснение его сущности и разъяснение
обвиняемому его прав". Следователь знакомит обвиняемого с постановлением о привлечении
последнего в качестве обвиняемого путем предъявления ему текста этого
постановления. В тех случаях, когда обвиняемый не может сам прочитать
постановление, например, в случае незнания языка, на котором написано
постановление, малограмотности, плохого зрения и т.д., оно должно быть
прочитано прокурором вслух или переводчиком на языке, которым владеет
обвиняемый. Обвиняемому может быть предъявлено обвинение в совершении нескольких
преступлений, охватываемых несколькими статьями уголовного закона, или в
преступлении, состоящем из нескольких разновременных и совершенных в
различных местах и при различных обстоятельствах противоправных действий. Естественно, что при однократном ознакомлении с постановлением о
привлечении в качестве обвиняемого последнему нелегко запомнить все
фактические обстоятельства обвинения, которые ему вменяются в вину и
выдвинуть обоснованные доводы в свою защиту. Поэтому ряд процессуалистов, в
частности, Н.С. Алексеев, В.З. Лукашевич стоят на точке зрения, что "для
обеспечения законных интересов и прав обвиняемого было бы правильнее
выдавать ему копию постановления или разрешить самому снимать копию этого
постановления", что не вызывает возражения, ибо такой порядок предъявления
обвинения более надежно обеспечивал бы права обвиняемого в уголовном
процессе и повысил бы ответственность прокурора за правильность и
обоснованность предъявляемого обвинения.[19] Право обвиняемого получить
копию постановления о привлечении в качестве обвиняемого зафиксировано в
проекте готовящегося к принятию уголовно - процессуального Кодекса. Разъяснение сущности предъявленного обвинения заключается в
обязательном разъяснении прокурором юридической терминологии, ознакомлении
обвиняемого с текстом соответствующей статьи закона, если диспозиция статьи
закона бланкетная, то и с текстом соответствующих правил, например, "Правил
дорожного движения" и т.д. "При предъявлении обвинения лицам, которые в силу психических или
физических недостатков не могут сами осуществлять свое право на защиту,
присутствует защитник; может быть вызван законный представитель". "Гарантии же соблюдения прав обвиняемого состоят в том, что они
прежде всего должны быть подробно ему разъяснены, а затем обеспечена
возможность полной их реализации." Разъяснение обвиняемому его прав должно производиться путем оглашения
ст. 58 УПК РФ в части, относящейся к досудебному следствию и разъяснения
смысла каждого ее положения. "Разъяснение обвиняемому его прав при
предъявлении обвинения не исключает необходимости разъяснить таковые при
производстве отдельных процессуальных действий, если эти права не
охватываются общим перечнем." На практике выполнение этих требований
закона подчас сводится к тому, что прокурор просто зачитывает и не
разъясняет достаточно подробно весь перечень принадлежащих ему прав, а
равно сущность и значение реализации этих прав, что несомненно ущемляет
законное право обвиняемого знать свои, предусмотренные уголовно-
процессуальным законом права. Можно согласиться с мнением Н.С. Алексеева,
В.З. Лукашевича, Е. Шеина и других процессуалистов, что "для обеспечения
действительно своевременной реализации предоставленных обвиняемому по
закону прав в стадии предварительного следствия, необходимо вручать ему
печатный бланк, перечисляющий все права обвиняемого в этой стадии процесса,
о чем делать соответствующую отметку в постановлении о привлечении в
качестве обвиняемого. [20] При таком порядке разъяснения прав обвиняемый сможет после окончания
допроса в спокойной обстановке ознакомиться со всеми правами, которыми он
обладает в этой стадии и принять меры для действительной реализации своих
прав". Такое решение вопроса о разъяснении обвиняемому его прав на
досудебном расследовании следовало бы закрепить в законе. Нельзя согласиться с В.М. Савицким, который предлагает составлять
отдельный протокол о разъяснении прав обвиняемому в стадии досудебного
расследования, ибо это просто нецелесообразно потому, что прокурор
достаточно загружен составлением разного рода процессуальных документов. Право давать объяснения по предъявленному обвинению обвиняемый
осуществляет при допросе, к которому согласно требованиям ч.1 ст.150 УПК РФ
следователь обязан немедленно приступить после предъявления обвинения. Если
же допрос не мог быть произведен немедленно, то о причинах промедления
должен быть составлен протокол. Установление законом такого срока создает гарантии реального
использования обвиняемым его права давать объяснения по предъявленному
обвинению. Если бы обвиняемого допрашивали не в течении определенного
законом срока после предъявления обвинения, а в зависимости от усмотрения
прокурора, то данное право обвиняемого могло бы оказаться недостаточно
обеспеченным. Кроме того, "соблюдение указанного правила направлено также к
созданию условий для установления истины по делу". Статья 58 УПК РФ говорит об объяснениях обвиняемого, статьи 49 и 150
УПК РФ - о показаниях обвиняемого. В связи с этим возникает вопрос:
являются ли показания обвиняемого и его объяснения идентичными,
тождественными понятиями или между ними есть разница? На наш взгляд в УПК
РФ законодатель не делает различия между объяснениями и показаниями
обвиняемого. Того же мнения придерживается большинство процессуалистов, в
частности, М.С. Строгович пишет по этому поводу следующее: "Показания
обвиняемого, то есть его сообщения о тех или иных фактах, обстоятельствах
дела, в то же время являются и его объяснениями, в которых выражается
отношение обвиняемого к предъявленному ему обвинению и при помощи которых
обвиняемый защищается от этого обвинения". [21] Обвиняемому должна быть предоставлена возможность давать объяснения в
полном объеме по поводу предъявленного ему обвинения, независимо от того,
допрашивался ли он ранее. Давать объяснения (показания) - право обвиняемого, а не обязанность,
поэтому в случае отказа от дачи показаний, а равно дачи ложных показаний,
он не несет уголовной ответственности. Сам обвиняемый решает, какие
объяснения следует привести по предъявленному обвинению. "Объяснения
обвиняемого могут касаться: а) фактической стороны деяния, указанного в
акте, формулирующем обвинение; б) юридической его стороны (квалификация,
смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, мера наказания); в)
достаточности доказательств для вывода о виновности; г) отношения
обвиняемого к отдельным доказательствам, исследованным на досудебном
расследовании или суде; д) изложения фактов, как они известны самому
обвиняемому, в связи с исследованием отдельных доказательств". В уголовном процессе РФ право обвиняемого давать объяснения по
существу предъявленного обвинения гарантируется обязанностью следователя
разъяснить ему сущность предъявленного обвинения, после чего немедленно
начать допрос. В начале допроса обвиняемому ставиться вопрос, понятно ли ему
предъявленное обвинение и признает ли он себя виновным в инкриминируемом
ему преступлении. Обвиняемый может признать себя виновным полностью,
частично или вообще не признать себя виновным. Принуждение к даче показаний при допросе путем применения незаконных
действий со стороны прокурора, является преступлением (ст. 302 УК РФ). Гарантируя совершенно свободное изложение обвиняемым своих показаний,
уголовно-процессуальное законодательство РФ (ст. 151 УПК РФ) требует от
следователя, чтобы протокол допроса перед его подписанием предъявлялся
обвиняемому для прочтения или по просьбе обвиняемого прочитывался ему
следователем, о чем необходимо сделать отметку в протоколе. Большинство
авторов придерживаются мнения, что прочитывание протокола допроса самим
обвиняемым следует признать более правильным. Дополнения и поправки,
вносимые в протокол, после прочтения представляют по существу
дополнительные показания обвиняемого и подлежат обязательному занесению в
протокол. Поэтому протокол в этой части вновь подписывается всеми лицами,
принимавшими участие в допросе. Важной гарантией рассматриваемого права обвиняемого является
требование закона занести показания в протокол по возможности дословно и в
первом лице. Я согласен с И.Л. Петрухиным, считающим, что объяснения обвиняемого
могут быть изложены в письменных заявлениях, ходатайствах, "в некоторых
предусмотренных законом случаях объяснения обвиняемого могут фиксироваться
прокурором в протоколах процессуальных действий, не связанных с допросом
обвиняемого". [22] Все высказанные (либо изложенные письменно) обвиняемым доводы и
соображения подлежат тщательной и всесторонней проверке. Судебной практике
известны случаи, когда из-за нарушения этого требования отменялись судебные
приговоры с передачей дела на новое рассмотрение со стадии досудебного
расследования. С вопросом о процессуальных гарантиях обвиняемого тесно связано
применение мер пресечения. В соответствии со ст. 89 УПК РФ "мерами пресечения являются: подписка
о невыезде, личное поручительство, залог, передача под надзор милиции,
домашний арест, заключение под стражу, передача военнослужащего под надзор
командования воинской части, передача несовершеннолетнего под надзор
родителей, опекунов или попечителей". Мера пресечения - это не мера наказания, ибо наказание применяется к
лицу, признанному судом виновным в совершении преступления, а мера
пресечения - лишь к лицу, обвиняемому в совершении преступления. Так как
меры пресечения ограничивают свободу обвиняемого и затрагивают его
интересы, избираемая в отношении обвиняемого мера пресечения всегда
соразмеряется с тем наказанием, которое может быть применено к обвиняемому
согласно статье уголовного Кодекса, по которой квалифицируется
инкриминируемое обвиняемому преступление. Этим преследуется цель избежать
применения к обвиняемому в процессе расследования и разбирательства дела
таких мер пресечения, которые были бы тяжелее, чем то наказание, к которому
обвиняемого может приговорить суд, что является существенной гарантией
обвиняемого от необоснованного применения меры пресечения. О принятии меры пресечения прокурор выносит мотивированное
постановление, которое в соответствии с требованиями ст. 92 УПК РФ обязан
объявить лицу, в отношении которого оно вынесено. Уголовно-процессуальный закон требует, чтобы прокурор при избрании
меры пресечения учитывал тяжесть совершенного преступления, личность
обвиняемого, вероятность уклонения обвиняемого от расследования и суда,
воспрепятствование установлению истины, род занятий обвиняемого, его
возраст, состояние здоровья, семейное положение и другие обстоятельства. Применение того или иного вида мер пресечения точно регламентируется
специально предусмотренными статьями уголовно-процессуального
законодательства. Согласно ст. 96 УПК РФ, заключение под стражу, являясь наиболее
тяжелой из всех мер пресечения, применяемых на практике, "применяется лишь
по делам о преступлениях, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы. В отношении несовершеннолетних заключение под стражу в
качестве меры пресечения можно применять только в исключительных случаях,
если это необходимо в связи с тяжестью совершенного преступления, личностью
виновного или повторного совершения преступления". "Основным содержанием неприкосновенности личности как принципа
уголовного процесса является такой процессуальный порядок производства по
уголовным делам, при котором обвиняемый будет огражден от незаконного или
необоснованного ареста, а также любой другой меры пресечения и вообще любой
меры процессуального принуждения, будет гарантирован от какого-либо
произвола в применении принудительных мер". Неприкосновенность личности в стадии досудебного расследования
гарантируется тем, что ни одно лицо не может быть арестовано без санкции
судьи. Одной из важнейших гарантий обвиняемого является его право обжаловать
избранную в отношении его меру пресечения. В уголовно-процессуальном Кодексе РФ установлен ряд дополнительных
гарантий при заключении обвиняемого под стражу. Какие же это дополнительные
гарантии? Согласно ст. 98 УПК РФ "при наличии у лица, заключенного под стражу,
несовершеннолетних детей, остающихся без надзора, прокурор обязан передать
их на попечение родственников или других лиц или учреждений." Дети в
подобных случаях могут быть помещены, например, в детский дом, школу-
интернат и т.п. Если у заключенного под стражу остается без надзора
имущество или жилище, то прокурор обязан принять меры к обеспечению их
охраны, что четко выражено в ст. 99 УПК РФ. О принятых мерах в отношении детей, имущества или жилища, прокурор
обязан сообщить заключенному под стражу. Так, по уголовному делу №
02206693, возбужденному по факту убийства Галины А-вой, по признакам
преступления, предусмотренного ст. 105 УК РФ, к уголовной ответственности
был привлечен ее муж А. А-в, к которому в качестве меры пресечения было
применено заключение под стражу. Ввиду того, что у обвиняемого без надзора
осталась его квартира, прокурор направил ходатайство в самоуправление
района об охране квартиры А . А-ва. В указанных статьях УПК РФ, как мы видим, законодатель не говорит о
процессуальной форме принятия мер попечения о детях, охраны имущества и
жилища заключенного под стражу. Представляется, что следовало бы установить
процессуальную форму данных действий следователя, ибо на практике часто
встречаются уголовные дела, где соответствующий орган выполнил требования
ст. 98 и 99 УПК РФ, однако это не нашло отражения в материалах дела и,
следовательно, в суде об этом не будет известно.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6
|