По объекту посягательства, по характеру противоправного деяния, по форме виновного отношения к деяниям и последствиям, преступления против общественного порядка и общественной безопасности отличаются от преступлений против личности, жизни и здоровья населения, а также от преступлений против порядка управления. Так, в отличие от преступлений против личности, жизни и здоровья населения, которые непосредственно посягают на определенное лицо, рассматриваемые преступления посягают на общественную безопасность , общественный порядок, права и законные интересы неопределенного большого круга лиц. Кроме того, преступления против личности, по общему правилу, считаются оконченными с момента причинения вреда определенному благу человека, в то время как преступления против общественной безопасности и общественного порядка признаются в ряде случаев с момента совершения противоправного деяния, которые поставлены в опасность жизнь, здоровье, право или законные интересы граждан.

При совершении преступлений против личности, так же как и при совершении преступлений против порядка управления, виновное отношение лица как к противоправному действию, так и к последствиям, выражается, как правило, в различной форме[2].

Отнесение того или иного вида преступления против общественной безопасности не означает, что данное преступление не может причинять вреда смежному или родовому объекту.

Например, хулиганство, являясь преступление против общественного порядка, нередко причиняет вред и общественной безопасности. Незаконное изготовление, ношение, хранение, сбыт холодного оружия, являясь преступлением против общественной безопасности, в какой - то мере причиняет вред и общественному порядку.

Со стороны объективной преступления против общественной безопасности и общественного порядка своем большинстве совершаются путем активных действий (ст. 205,206, 218, 227 УК). Некоторые преступления совершаются путем бездействия (ст. 216 УК).

Во многих статьях ( ст.205, 206 УК) наступление тяжких последствий является квалифицирующим признаком того или иного состава преступления. В этом случае преступление квалифицируется по ч.2 или 3 соответствующей статьи.

Субъектами преступлений против общественного порядка и общественной безопасности являются по преимуществу частные лица, лишь по некоторым составам (ст.209, 210) субъектом преступления может быть и должностное лицо.

Признаками квалифицирующего состава многих преступлений предусмотрено совершение их специальными субъектами: группа лиц по предварительному сговору (ст. 206 УК). В соответствии с ч.2 ст.20 УК ответственность за преступления против общественной безопасности и общественного порядка наступает по достижении лицом 16- летнего возраста.

Со стороны субъективной преступления против общественного порядка и общественной безопасности совершаются с прямым умыслом. Некоторые преступления характеризуются неосторожной формой вины (ст.224 УК). В ряде случаев обязательным признаком субъективной стороны является цель[3] (ст. 206, 227 УК).

Исходя из вышеизложенного, и в зависимости от непосредственных объектов, на которые посягают преступления, тяжести и характера деяния, и его последствий можно классифицировать на 4 группы:
1. Преступления, причиняющие или могущие причинить вред широкому кругу людей и организаций, либо затрагивающие важные интересы граждан в сфере общественной безопасности (ст.ст. 205, 206, 207, 208, 209,

210, 211, 213, 214 УК);
2. Преступления против общественного порядка, нарушающие общественную мораль спокойствие, нормального условия труда и отдыха граждан ( ст

213-214 УК)
3. Преступления связанные с нарушением специальных правил безопасности на объектах представляющих особенную опасность для граждан и обществу (ст 215-217, 219 УК)
4. Преступления связанные с незаконным обращением, присвоением или хранением предметов, представляющих особую ценность (ст 218, 220-226

УК)[4]

Глава 2 Состав бандитизма

Бандитизм – одно из опаснейших преступлений предусмотренных уголовным кодексом.

УК РФ под бандой понимает: “ Под бандой следует понимать организованный устойчивую вооруженную группу из двух или более лиц заранее объединившихся для совершения нападений на граждан и организаций. Банда может быть создана и для совершения одного, но требующего тщательной подготовки нападении ( Постановление Пленума
Верховного Суда РФ от 17 января 1997 года “ О практике применения Суда законодательства об ответственности за бандитизм” )[5]

Родовым объектом бандитизма являются основы общественной безопасности. Организации вооруженных банд и нападения, совершенными такими бандами, представляют серьезную угрозу для общественной безопасности и общественного порядка. Нападение вооруженных банд на отдельных граждан, предприятия и учреждения сопряжены обычно с тяжкими посягательствами на жизнь и здоровье граждан. И вместе с тем наносит, как правило, большой ущерб личной, государственной и общественной собственности.

Нападение вооруженной банды не редко сопровождается оказанием вооруженного сопротивления представителям власти и убийствам их и могут, таким образом, угрожать деятельности органов власти, подрывая силу и авторитет этих органов. Непосредственным объектом посягательства при бандитизме – отдельные граждане и государственные, общественные учреждения и предприятия.
С объективной стороны состав бандитизма предполагает:
1. Организацию вооруженных банд
2. Участие в вооруженных бандах
3. Участие в совершаемых бандах нападениях

Для состава бандитизма достаточно совершение хотя бы одного из этих деяний. Поскольку статья 209 УК РФ, определяет состав бандитизма, говорит об организации вооруженных банд, об участии в вооруженных бандах и участии совершаемых вооруженными бандами нападениях, постольку для уяснения состава данного преступления представляется необходимым выяснить понятие вооруженной банды –“ банда признается вооруженной при наличии оружия хотя бы у одного ее членов и осведомленности об этом других членов банды”. (Постановление Президиума Верховного Суда РФ от
17.01.97 г.)[6]
Вооруженная банда - один из видов преступного сообщества. Понятие вооруженной банды предполагает четыре обязательных признака.
Первый признак относится к числу лиц, образующих банду. Какое число людей, объединившихся между собой для совершения преступлений, дает основание говорить о банде? В Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 17 января
1997 года “ О практике применения Суда законодательства об ответственности за бандитизм” говорится , что банда состоит их двух или более лиц, объединившихся для нападений на граждан, общественные или государственные объединения и организации. Совершенно очевидно, что, будучи одним из видов преступного сообщества, банда может состоять и из двух лиц.
Второй признак вооруженной банды относится к цели объединения между собой лиц, входящих в банду. Банда — это группа лиц, объединившихся для совершения нападений на государственные и общественные учреждения или предприятия либо на отдельных граждан. Нет бандитизма там, где группа лиц объединилась для совершения каких-либо иных общественно опасных деяний, например для изготовления поддельных денег или для занятия контрабандой.
Третий признак вооруженной банды касается характера связи, объединения между лицами, входящими в банду. Банда - это не просто группа, состоящая из двух и более лиц, договорившихся между собой о совершении нападений. от 17 января 1997 года “ О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм”. В этом же постановлении говорится, что банда
- это “тесно связанная между собой устойчивая группа, специально объединившаяся для совершения преступлений. Устойчивой следует считать такую группу, когда состав входящих в нее лиц более или менее постоянен и когда сама группа существует более или менее длительное время. Устойчивость предполагает также, что группа лиц объединилась для совершения, как правило, ряда нападений па государственные и общественные учреждения и предприятия или отдельных граждан. Конечно, возможны случаи, когда банда сорганизовалась и для совершения лишь одного нападения, например для вооруженного нападения на банк, когда оно подготовлялось специально организовавшейся для этой цели и спаянной между собой группой вооруженных лиц. Но наиболее характерно все же для вооруженной банды объединение лиц для совершения ряда нападений.
Четвертый необходимый признак банды - наличие оружия. Вооруженной банда считается, если оружие имеется хотя бы у одного из лиц, входящих в банду.
Однако при этом необходимо, чтобы другие члены банды были осведомлены об имеющемся оружии и его назначении. Преступное сообщество, не обладающее оружием, не представляет собой вооруженной банды, в чем бы ни заключалась преступная деятельность такого сообщества. Для того чтобы считать банду вооруженной, не имеет значения, было ли использовано имевшееся у нее оружие при нападении. При этом не имеет значения также и характер оружия: оно может быть и огнестрельным, и холодным. К огнестрельному оружию относятся не только винтовки, карабины, пистолеты, револьверы, охотничьи ружья, мелкокалиберные ружья и т. п., но и предметы, специально изготовленные или приспособленные для поражения живой цели, например самодельные пистолеты и обрезы (винтовки или ружья с кустарно укороченным стволом). Определением коллегии Верховного Суда РФ от 25 июля 1997 г. по делу Н. М. и других, преданных суду по ст. 209 УК , было признано наличие вооруженной банды ввиду того, что обвиняемые, совершая нападение на граждан, имели при себе финский нож и ракетницу, приспособленную для стрельбы боевыми патронами от пистолета “ТТ”. Под холодным оружием понимаются предметы, специально предназначенные или приспособленные для нанесения телесных повреждений
(кинжалы, финские ножи, штыки, сабли, кортики, кастеты, стилеты и т. п.).
Требование для признания банды вооруженной наличия именно оружия, а не любого предмета, которым может быть причинена смерть или нанесены телесные повреждения, вполне понятно: именно оружие делает его особо опасным преступным сообществом, так как создает наибольшие возможности для осуществления задуманных ею нападений, а также для оказания сопротивления органам власти при поимке и задержании.
Судебная практика при анализе состава бандитизма иногда относила к оружию и такие предметы хозяйственного обихода, как кухонный нож, долото, топор, лом и другие, что нельзя признать правильным.
Не могут, конечно, считаться оружием и такие предметы, как макеты огнестрельного или холодного оружия. Например, применение при нападении детского игрушечного пистолета (пугача) не может рассматриваться как вооруженное нападение. В этих случаях нет опасности причинения нападающими вреда здоровью или жизни потерпевших или оказания вооруженного сопротивления представителям власти.
Если имеющееся у банды оружие не было применено при нападении, это обстоятельство не имеет значения для квалификации: состав бандитизма налицо. банды.

Как явствует из действующего закона (ст. 209 УК РФ), один факт организации вооруженной банды с целью нападения на государственные и общественные учреждения, предприятия или на отдельных лиц уже образует оконченный состав бандитизма, хотя бы эта банда и не совершила ни одного нападения.
Организация банды может выражаться в подыскании людей, которые вошли бы в банду, в склонении их ко вступлению в банду, приобретении оружия для банды
, в разработке планов преступных действий банды, в распределении ролей между вступившими в банду лицами и во всякого рода иных действиях, направленных на создание устойчивой вооруженной группы людей для последующих нападений. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ по делу
А. и Ю. указывалось: “Если. . . осужденные совершили убийство работника милиции с целью завладения оружием для последующего совершения вооруженных нападений, то эти действия содержат признаки ст. 209 УК РФ, поскольку эта статья предусматривает ответственность не только за участие в банде, но и за самый процесс организации вооруженных банд” [7].
Для состава бандитизма достаточно также и одного факта участия в вооруженной банде, т. е. факта вступления в банду и выполнения в интересах банды тех или иных действий, хотя бы вступивший в банду и не принимал участия в совершаемых бандой нападениях. Участие в вооруженной банде может выражаться в снабжении банды оружием, подыскании подходящих для нападения объектов, в сокрытии членов банды и оружия, в хранении и сбыте приобретенного бандой преступным путем имущества, предоставлении помещения для встреч членов банды, привлечения новых членов в нее и т. п.
Объектом совершаемых вооруженной бандой нападений могут быть государственные учреждения (банки, сберегательные кассы, почтово- телеграфные отделения, магазины, склады, рестораны, столовые, палатки, совхозы и т. п.), общественные учреждения и организации (колхозы, кооперативные магазины и т. п.), либо отдельные граждане. Нападения при бандитизме могут быть совершены и на представителей власти и на народных дружинников, пытающихся воспрепятствовать преступной деятельности бандитов и задержать их.
Обычно совершаемые бандой нападения бывают связаны с применением насилия в отношении работников государственных и общественных учреждений и предприятий или частных лиц и представителей власти. При этом применяемое бандитами насилие может быть как физическим (причинение смерти, нанесение телесных повреждений, удары и побои, лишение и ограничение свободы и т. и.), так и психическим (угроза причинением смерти, нанесением телесных повреждений и совершением иных насильственных действий) [8].
Нападения вооруженной банды па государственные, общественные учреждения и предприятия и на отдельных граждан обычно сопряжены с хищением государственного и общественного имущества или похищением личного имущества граждан. Такие нападения могут сопровождаться и уничтожением и повреждением государственного, общественного или личного имущества граждан. При нападениях банды нередки случаи и оказания вооруженного сопротивления представителям власти, а также насильственного освобождения арестованных из- под стражи. Бандитские нападения могут сопровождаться и групповым изнасилованием.
Все это говорит о том, что бандитизм весьма сложное преступление.

Состав бандитизма будет и в том случае, когда лицо, но являющееся членом банды, принимало участив в нападении, совершенном вооруженной бандой, если, конечно, данное лицо сознавало, что принимает участие в нападении, совершаемом вооруженной бандой.
Так как самый факт организации вооруженной банды и участия в ней дает оконченный состав бандитизма, нельзя говорить о покушении на бандитизм в обычном смысле: если сделана только попытка совершить нападение, действия членов банды тем не менее должны квалифицироваться по ст. 209 УК
С субъективной стороны состав бандитизма предполагает вину в форме прямого умысла. В содержание прямого умысла при организации вооруженной банды входит сознание лица, что оно организует вооруженную банду для совершения нападений на государственные, общественные учреждения или предприятия либо на отдельных лиц, и желание организовать такую банду.
Прямой умысел при участии в вооруженной банде предполагает осознание лицом факта своей принадлежности к вооруженной банде и желание состоять ее членом. Содержанием прямого умысла при участии в нападениях, совершаемых вооруженной бандой, будет осознание факта своего участия в нападениях, совершаемых вооруженной бандой, и желание участвовать в них. Если виновный, участвуя в нападении, организованном вооруженной бандой, не сознавал, что нападение осуществляется вооруженной бандой, то ответственность в этом случае должна наступать за то преступление, которое фактически было совершено им, например за разбой, убийство из корысти и др.
Нападения вооруженной банды на государственные, общественные учреждения или предприятия либо на отдельных лиц обычно совершаются с целью преступного завладения государственным или общественным имуществом либо личным имуществом граждан. Однако нападения вооруженной банды могут совершаться и в иных целях. В самой ст. 209 УК РФ при описании состава бандитизма нет указания на цель нападений. И это понятно, так как возможны случаи нападения вооруженной банды с целью, например, изнасилования, освобождения конвоируемых арестованных из-под стражи, из хулиганских побуждений и др.
Субъектом рассматриваемого преступления может быть лицо, которому до совершения преступления исполнилось 16 лет (ст. 20 УК РФ). Если среди лиц, участвовавших в вооруженных нападениях банды, окажутся несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет, виновные в тех пли иных насильственных действиях или хищениях государственного, общественного и личного имущества граждан, то уголовная ответственность этих лиц должна наступать по соответствующим статьям об умышленном убийство или умышленном телесном повреждении, или за кражу, грабеж и разбой.

Поскольку закон, конструируя состав бандитизма, говорит об организации банд и участии в них и в организуемых ими нападениях, постольку уголовная ответственность для организаторов банды, для лиц, входивших в банду, а также и для тех, кто хотя и не входил в банду, но принимал участие в организованных ею нападениях, должна наступать непосредственно по ст. 209
УК.
Бандитизм имеет ряд сходных признаков с вооруженным разбоем Разбой может заключаться в нападении вооруженной группы лиц на граждан. В силу этого в судебной практике возникает вопрос о разграничении бандитизма и вооруженного группового разбоя. Разграничение это следует проводить по двум основным признакам. Первый из них - наличие банды, которой нет даже при rpyпповом вооруженном разбое (): нападение здесь хотя и совершается группой лиц, но они не образуют устойчивой, созданной специально для нападения банды. Второй признак относится к мотивам нападения. Если при вооруженном групповом разбое нападение совершается лишь с корыстной целью, т. е. с целью завладеть государственным, общественным или личным имуществом граждан, то при бандитизме, как показано выше, такая цель не обязательна.

Наказание, назначаемое лицам, виновным в совершении общественно опасных деяний, предусмотренных ст. 209 УК, должно соответствовать тяжести преступлений и личности осужденного. Каждому участнику банды в соответствии с его ролью и вкладом в общую преступную деятельность должно быть назначено строго дифференцированное наказание.

Дифференциация ответственности лиц, принимавших участие в банде, осуществляется на основе соблюдения принципа индивидуализации ответственности с учетом всех обстоятельств дела.

Индивидуализация уголовной ответственности и наказания тесно связаны между собой, ибо наказание воплощает в себе меру последней.

Принцип индивидуализации наказания связан с целями восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предотвращения совершения новых преступлений (ч.2 ст. 43 УК). Эти цели могут быть достигнуты только при назначении целесообразного наказания с учетом принципа “экономии репрессии”. Это означает, что каждому преступнику должно быть назначено наказание, которое оптимально необходимо для его исправления и которое в то же время будет содействовать предотвращению преступлений не только с его стороны, но и со стороны других граждан.

В избранной мере наказания должно найти свое удовлетворение чувство общей справедливости.

Перечень обстоятельств, обязанность учета которых возложена на судебные органы при назначении наказания за бандитизм, установлена уголовным законом в ч.3 ст. 60 УК. К числу таких обстоятельств относятся характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, обстоятельства, смягчающие или отягчающие наказание. Впервые в УК введено новое требование, которое должно учитываться при назначении наказания – влияние наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

В санкциях частей ст. 209 УК предусмотрен только один вид основного наказания – лишение свободы. Однако, руководствуясь статьей 64 УК, суд может назначить и более мягкий вид наказания, чем предусмотрено в уголовно- правовой норме.

В качестве дополнительного наказания за бандитизм в УК установлена конфискация имущества, применение которой осуществляется по усмотрению суда и не является обязательной. При решении вопроса о назначении или не назначении конфискации имущества также учитываются все отягчающие и смягчающие обстоятельства, установленные по делу.
Глава 3. Наказание за бандитизм в УК РСФСР 1960 и УК РФ 1997 гг.
УК РСФСР 1960 г. на мой взгляд, по своей природе чисто карательным и защищал прежде всего интересы не личности, а государства. УК же 1997 года закрепил приоритет личности, исходя из ст. 2 Конституции РФ. Эти различия проявились, в частности, между ст. 77 УК 1960 и ст. 209 УК 1997г.
Так, УК 1960 г. относил бандитизм к государственным преступлениям, нынешний же относит бандитизм к преступлениям против общественной безопасности и общественного порядка. Это, на мой взгляд в то время было оправдано, ведь как тогда считали, что СССР окружен классовыми врагами и именно они создают банды с целью развала Советского государства. Кроме того считалось, что в советском государстве бандитизма нет. Именно это и обусловило, на мой взгляд, те санкции, которые назначались за совершение бандитизма, а именно: наказывались лишением свободы на срок от трех до пятнадцати лет с конфискацией имущества или смертной казнью с конфискацией имущества.
Однако, в диспозиции ст. 77 не было квалифицирующих и особо квалифицирующих признаков преступления, говорилось просто об организации вооруженных банд с целью нападения на предприятия, учреждения, организации либо на отдельных лиц, а равно участие в таких бандах и в совершаемых ими нападениях. УК же 1997 года ввел в статью о бандитизме квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки преступления, он разделил статью на 3 части:

1. Создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на граждан или организации, а равно руководство такой группой (бандой);
2. Участие в устойчивой вооруженной группе (банде) или в совершаемых ею нападениях;
1. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения.
Введены были и соответствующее наказание : от 10 до 20 лет с конфискацией имущества, в зависимости от тяжести совершенного деяния.
На мой взгляд, существенным недостатком ст.77 УК РСФСР было то, что он не предусматривал уголовной ответственности за деяния, совершенное лицом с использованием своего служебного положения. Новый же уголовный кодекс это предусмотрел, учитывая особую опасность совершения такого деяния.
К существенным недостаткам нового же кодекса я отношу отсутствие в качестве меры наказания отсутствие смертной казни, ведь УК 1997 г. был принят еще до введения моратория на причинение смертной казни.
В заключении можно сказать, что необходимо всеми мерами искоренять бандитизм, ввиду того , что он представляет особую опасность как для граждан, так и для общества, подрывая их экономические и моральные устои

Список использованной литературы:

Источники:
1. Конституция Российской Федерации 1993 года., официальный текст, М.,

Инфра – М, 1995 год.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации 1997 года., официальный текст, М.,

Инфра – М, 1998 год.
3. Судебная практика Верховного суда РФ за 1993 – 1997 гг.
1. Бюллетень Верховного суда Российской Федерации № 3

Специальная литература:
1. Устинова Т.Д. “Уголовная ответственность за бандитизм”, Москва, 1997г.
2. Ответственность за преступления против общественной безопасности и общественного порядка здоровья населения. Матышевский П. С. М., 1964 г.,

-Юридическая литература.
3. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка.

Н. Т. Куц Киев 1974 МВД СССР
4. Уголовное право учебник, (особенная часть ) под ред. Н.И.Ветрова, Ю.И.

Ляпунова, М., “Новый Юрист” ,1998.
5. Н. Ф. Кузнецова. Значение преступных последствий. Госюриздат, 1978

-----------------------
[1] Устинова Т.Д. “Уголовная ответственность за бандитизм”, стр. 23- 26
[2] Ответственность за преступления против общественной безопасности и общественного порядка здоровья населения. Матышевский П. С. М., 1964 г.,
-Юридическая литература. Стр. 56
[3] Н. Т. Куц Преступления против общественной безопасности и общественного порядка. Киев 1974 МВД СССР стр.34 – 36.
[4] Уголовное право учебник, (особенная часть ) под ред. Н.И.Ветрова, Ю.И.
Ляпунова, М., “Новый Юрист” ст. 256, 1998.
[5] БВС РФ, 1997, №3, ст. 3
[6] Там же.
[7] “Судебная практика Верховного суда РФ”, 1996, № 4 , стр. 5
[8] Характеризуя нападение при бандитизме, некоторые авторы пишут:
“Совершаемое бандой вооруженное нападение характеризуется внезапным и стремительным применением насилия.” Я не согласен с такой точкой зрения, на мой взгляд они не составляют обязательных признаков насилия при нападениях, совершаемых вооруженной бандой.

Страницы: 1, 2