Правонарушения среди несовершеннолетних

КАМСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ

Курсовая работа

по курсу: “Уголовное право РФ”

на тему: “Правонарушения среди несовершеннолетних”

                                                                                   Выполнила: студентка III курса

                юридического факультета ОЗО,

                                                                           группы 203-а, Петрова Н.С.

                                                                                  Проверил:

г. Набережные Челны, 2002 г.

СОДЕРЖАНИЕ.

ВВЕДЕНИЕ................................................................................................................................................................................................... 3

1. Отношение общества, государства к подрастающему покалению........................................................................................... 7

2. История уголовной ответственности несовершеннолетних в уголовном законодательстве россии............................... 9

3. Ответственность несовершеннолетних......................................................................................................................................... 15

3. 1 уголовное наказание в отношении несовершеннолетних............................................................................................. 18

3.2 применение  к несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия................................... 23

4. Освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности и наказания........................................................... 27

5. Судимость несовершеннолетних, и ее погашение....................................................................................................................... 31

ЗАКЛЮЧЕНИЕ......................................................................................................................................................................................... 33

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.......................................................................................................................... 34

                                                ВВЕДЕНИЕ

Борьба с правонарушениями несовершеннолетних — одна из наиболее важ­ных сторон всего процесса искоренения преступности в нашей стране. Значитель­ное место в этом процессе занимает уголовно-правовая деятельность. Главное ее содержание заключается в воспитательной работе, предупреждении правона­рушений со стороны подростков, устранении причин и условий, способствующих преступности несовершеннолетних. Все эти задачи могут быть успешно решены лишь при условии строжайшего соблюдения процессуального законодательства, регламентирующего порядок предварительного расследования по делам несовер­шеннолетних.

В соответствии с законом возраст уголовной ответственности —16 лет. Лишь за ограниченный круг умышленных преступлений, отдельно указанных в Уголовном Кодексе Российской Федерации, к уголовной ответственности могут привлекаться лица с 14 лет. Расследование преступлений, совершенных подростками, имеет значитель­ные особенности. Они обусловливаются психологией несовершеннолетних, степе­нью их развития, способностью реально оценивать происходящие события и т. п. В силу недостаточного жизненного опыта, повышенной внушаемости подросток не способен в полной мере использовать свои права на предварительном след­ствии, в частности, право на защиту. Эта специфика и находит свое законодатель­ное отражение в особых процессуальных нормах.

Нередко подростки совершают те или иные противоправные деяния (мелкие кражи, хулиганство) на почве озорства, не осознавая до конца значения по­следствий своих действий. Поэтому к задержанию, аресту несовершеннолетнего, привлечению его к уголовной ответственности надо подходить осторожно, тща­тельно выяснять мотивы совершенного им правонарушения, отличать озорство и шалость от преднамеренного преступления. Неоправданный арест или предание подростка суду могут пагубно повлиять на дальнейшее его воспитание. Необхо­димо исключить факты привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетних, которые совершили действия, лишь формально подпадающие под признаки преступления, но в силу малозначительности не представляющие обществен­ной опасности. “Главная задача следствия, - отмечал министр внутренних дел СССР генерал армии Н. А. Щелоков, - состоит в том, чтобы на основе глубо­кого выяснения личности подростка, его окружения, обстоятельств правонару­шения определить пути его исправления, как правило, без применения мер уго­ловного наказания”[1].

Прокуратура неоднократно обращала внимание на то, что в практи­ке расследования преступлений несовершеннолетних имеются существенные не­достатки. По многим делам не выполняются требования уголовно-процессуального закона об обязательном выяснении обстоятельств, подлежащих установлению по делам несовершеннолетних, допускаются факты поверхностного исследования обстоятельств и мотивов совершения преступления, медлительность, а иногда и волокита в расследовании уголовных дел; некоторые правонарушители необосно­ванно освобождаются от уголовной ответственности, остаются безнаказанными лица, вовлекшие их в преступную и иную антиобщественную деятельность. В связи с этим было предложено усилить прокурорский надзор за неукоснитель­ным исполнением следователями по каждому делу требований закона об особен­ностях расследования преступлений несовершеннолетних[2].

Борьба с преступностью несовершеннолетних требует от следователя и ор­ганов дознания особенно четкой организации труда. Ее необходимо строить та­ким образом, чтобы причины и условия, способствовавшие совершению преступ­лений подростками, устанавливались по каждому делу, чтобы в отношении не­совершеннолетних были совершенно исключены нарушения закона. “Особенно опасно,— указывает министр внутренних дел СССР тов. Н. А. Щелоков,— одно­стороннее увлечение карательной стороной наказания в расследовании дел не­совершеннолетних. И об этом всегда надо помнить. Здесь недопустимы не только малейшие отступления от закона, минимальные отклонения от его прямых пред­писаний; здесь непростительны, как ни в каком другом деле, даже малейшие педагогические или психологические ошибки, бестактность”[3].

В приказе МВД СССР № 242 от 1 сентября 1978 г. “О мерах по обеспече­нию расследования следственным аппаратом МВД СССР преступлений, совер­шенных несовершеннолетними” подчеркнуто, что строгое соблюдение процессуаль­ных норм, регламентирующих производство предварительного следствия по делам данной категории, имеет особое значение. В приказе предложено “обеспечить по каждому уголовному делу, о преступлениях несовершеннолетних на основе неук­лонного исполнения норм уголовного процесса,  при строгом соблюдении гаранти­рованных законом прав обвиняемого на защиту всестороннее, полное и объектив­ное их расследование, имея в виду, что особое значение при этом имеет воспи­тательное и предупредительное воздействие на несовершеннолетних и других лиц, выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению право­нарушений среди несовершеннолетних; установление всех взрослых соучастников преступления и лиц, вовлекающих подростков в преступную и иную антиобще­ственную деятельность”[4].

На необходимость строгого соблюдения требований и положений закона, касающихся судопроизводства по делам несовершеннолетних, постоянно обра­щал внимание Верховный Суд СССР. В постановлении № 16 Пленума Верхов­ного Суда СССР от 3 декабря 1976 г. “О практике применения судами законодательства по делам о преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную и иную антиобщественную деятельность”[5] говорится, что надо повы­сить требовательность к качеству предварительного следствия, добиваться со­блюдения требований ст. 392 УПК РСФСР по выяснению данных о личности обвиняемого, условий его жизни и воспитания, мотивов преступления, причин и условий, способствовавших его совершению, а также по выявлению взрослых соучастников и лиц, вовлекающих подростков в преступную и иную антиобщественную деятельность.

1. ОТНОШЕНИЕ ОБЩЕСТВА, ГОСУДАРСТВА К ПОДРАСТАЮЩЕМУ ПОКАЛЕНИЮ.

В настоящее время, когда идут масштабные и быстрые процессы социально-экономических и политических изменений в обществе, особенно трудно  приходится молодым с их еще не устоявшимся мировоззрением, подвижной системой ценностей. Представление несовершеннолетнего о морали и праве в силу возрастных причин находятся на вербальном уровне, не стали  осознанными, тем более автоматическими регуляторами его поведения. Внимание к подростку, молодежи в настоящее время должно быть резко усилено, особенно в плане предупреждения правонарушений, конфликтов, которые в некоторых регионах принимают острые, а то и пугающие формы. Так, за период с 1994-1996г. увеличилась  судимость учащихся и студентов с 48, 6 до 61, 1 тысяч человек, на 25, 8 % по сравнению с 1994 годом, а применение лишение свободы (а в  соответствующих случаях и смертной казни) в 1996 году составило в отношении несовершеннолетних - 27, %. 1 Растет число агрессивно настроенных неформальных молодежных объединений, происходят другие негативные модификации молодежного сознания с преобладанием корыстной ориентации.

Взаимоотношения государства и гражданина регламентированы в Основном Законе / Конституция РФ/. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации не должны противоречить  Конституции Российской Федерации / статья 15/, но, к сожалению, это не всегда применяется в реальной жизни. Основные права и свободы гражданина  неотчуждаемы и принадлежат каждому человеку от рождения /статья 17 Конституции РФ/; государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, происхождения, места жительства и т.д./статья 19/, но по  возрасту гарантирует только социальное обеспечение / статья 39/. Конституция Российской Федерации допускает ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного  строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства / статья 55/, а также устанавливает, что гражданин РФ может  осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет / статья 61/.

Особой защитой государства пользуются лица, не достигшие 18 лет (несовершеннолетние). Государство, исходя из того, что несовершеннолетние  в силу своего возраста не могут в полной мере осознавать значение своих действий, ограничивает  их способность своими действиями приобретать права, создавать для себя обязанности и нести юридическую ответственность, а также устанавливает особой порядок осуществления их прав. Неполный объем дееспособности молодых граждан, а равно специальный порядок осуществления устанавливается только законом.[6] Этот же Закон не признает молодежными организациями объединения молодых граждан созданные общественными организациями и ведущие свою деятельность в рамках установленных задач и на основе решений их руководящих органов / пункт 3 статьи 14/ и тем самым  лишает участия управлением государством, хотя права несовершеннолетних затрагиваются государственной политикой не в меньшей мере, чем скажем малочисленных народов.

2. ИСТОРИЯ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В УГОЛОВНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИИ.

С 1845 года главным источником нашего уголовного законодательства было "уголовное Уложение", в котором государство  закрепляет отказ от уголовного наказания малолетних и  передачу несовершеннолетних (до 17 лет), учинивших преступное  деяние, но не вменяемое им в вину по ст. 41. Или хотя и вменяемое, но при условиях, указанных, в ч. 2 ст. 55, под ответственный надзор  родителей или лиц, у которых они находились, но ничего не говорит о том, какие меры должны употреблять по отношению к этому малолетнему те, кому он отдан под надзор.

Затем  "Уложение" определяет  ответственность детей за упорное неповиновение родительской власти, а равно и за грубое с родителями обращение, подвергая виновных аресту до 6 месяцев,  но эта ответственность  должна быть, назначена судом на общем основании.

Дисциплинарная власть  осуществляется  самими родителями, причем  закон не определяет  ни объема, ни характера  дозволенных к употреблению средств, глухо говоря только в ст. 168, т. Х, ч. 1, издание 1900г.,  что родителями по отношению к лицу детей своих не могут покушаться на такие деяния, которые по общим законам подлежат наказанию уголовному.

Близкую связь с дисциплинарной властью семьи  имеет дисциплинарная власть школы. Выполнение  обязательного воспитания падает, прежде всего, на семью; но там где она не хочет или не может выполнить этого назначения своими средствами, на помощь ей является государство, а осуществителем его забот  становиться школа.  Применение дисциплинарной власти в школе этого типа, по общему правилу, безусловно, устраняет действие  карательной власти государства, допуская ее  вмешательство разве только в случае  совершения наиболее  тяжких преступлений  воспитанниками  старшего возраста,  например 14 и более лет (таковы, например, случаи убийства, поджога, изнасилования и т.д.). С другой стороны, государство должно установить надзор  за  школьными взысканиями, определить  для них  известные пределы  эти взыскания должны налагаться с исключительной целью исправления, а не быть  актом возмездия. Подобными наказаниями могут быть часто  воспитательные взыскания - выговоры, уменьшение баллов по поведению, лишение льгот, карцер, а, в крайнем случае,  удаление из данного заведения.

Взыскания дисциплинарные могут быть налагаемы  или властью воспитательной, единоличной - инспектора, директора, или  в важнейших случаях педагогическим советом заведения. Регулируя действия дисциплинарной власти школы, государство, конечно, сохраняет за собой и право контроля  над его органами, подвергая их взысканиям дисциплинарным и уголовным  за превышение власти. Эта ответственность  должна покоиться на тех же основаниях, как и ответственность всех других дисциплинарных  органов. Уложение о наказании  издание 1885г.  в ст. 92 указывается 3 категории уголовной невменяемости, одна из категории является малолетство - неразвитость, зависящая от естественных условий развития человеческого организма. Юный возраст преступника играет в праве уголовном роль весьма разнообразную: в эпоху детства возраст устраняет как  вменяемость, так и привлечение к ответственности в порядке уголовного суда; в эпоху отрочества возраст служит основанием или невменяемости и  уголовной безответственности, или же замены наказания исправительно-воспитательными мерами, когда суд, установив  виновность малолетнего в предписываемом ему деянии, установив наличность  условий вменяемости по отношению к подсудимому, определив размер той ответственности, которой  он должен был бы подлежать, будучи взрослым, заменяет  таковую согласно закону; в эпоху юности  возраст служит основанием особого смягчения уголовной ответственности, которой подлежал бы виновный за учиненное деяние, если бы был взрослым.

Страницы: 1, 2, 3