Меню
Поиск



рефераты скачать Ответственность за бездействие по российскому уголовному праву

Служебное положение требует от лица выполнения опреде­ленных обязанностей, совершения необходимых по службе действий. Так, если должностное лицо не исполняет своих обязанностей следствие недобросовестного или небрежного отношения к службе. И если это повлекло существенное нарушение прав и законных ин­тересов граждан или организаций либо охраняемых законом инте­ресов общества или государства, оно будет нести ответственность за халатность (ст. 293 УК).

При добровольном принятии каких-либо обязанностей субъект должен их выполнить. Если лицо соглашается перевести через дорогу слепого, но на середине дороги его бросает, увидев знако­мую девушку, и слепой оказывается сбитым автомашиной, бросив­ший его субъект будет нести ответственность за оставление в опас­ности лица, лишенного возможности принять меры к самосохране­нию (ст. 125 УК).

Лицо, само создавшее опасность для охраняемых законом ин­тересов, должно предотвратить наступление вреда. Субъект, при­гласивший девушку, не умевшую плавать, кататься на лодке и на­чавший раскачивать лодку, чтобы напугать девушку, в результате Чего лодка опрокинулась, обязан оказать помощь и спасать оказав­шуюся в воде девушку. Если он этого не сделает, то будет нести ответственность по ст. 125 УК, даже если девушку спасли другие лица. В случае гибели девушки ответственность будет наступать по ст. 109 УК.

В тех случаях, когда на субъекта не была возложена обязан­ность действовать определенным образом, он не может нести от­ветственность за бездействие, даже если не предотвратил наступ­ление вреда, хотя и имел возможность его предотвратить. Так, гриб­ник, проходя вдоль железнодорожного полотна, заметил, что путь поврежден, но никому об этом не сообщил и не принял мер к оста­новке поезда, который потерпел крушение. Этот грибник может нести только моральную ответственность за свой поступок, поскольку на нем не лежала обязанность обеспечивать безопасность движения поездов.

При определении ответственности за бездействие необходимо установить не только обязанность действовать, но и объективную возможность выполнить необходимые действия. Ответственность за бездействие будет наступать тогда, когда лицо должно было и мог­ло выполнить определенные действия.

Как и при совершении преступления путем активных дейст­вий, при бездействии важно установить его границы, т.е. начало уголовно наказуемого бездействия и его конец.

Началом преступного бездействия следует считать возникно­вение условий и обстоятельств, при которых лицо должно было совершить определенные действия и имело возможность их совер­шить. Так, неисполнение военнослужащим приказа начальника (ст. 332 УК) начинается с момента получения приказа и наличия возможности его исполнить и несовершения первого действия по исполнению приказа. Окончание преступного бездействия будет в момент отпадения условий, требующих производства определенных действии например, уклонение от призыва на военную службу (ст. 328 УК) будет продолжаться до тех пор, пока для лица существует обязанность.

В случае возникновения обстоятельств, являющихся основа­нием для освобождения от военной службы, например серьезного заболевания, рассматриваемое длящееся бездействие заканчива­ется. Также оканчивается бездействие в этом случае при явке с повинной или изменении закона.

Конец преступного бездействия будет и в тех случаях, когда совершение необходимых действий становится невозможным. Так, вечером в больницу был доставлен пациент с колотым ранением, проникающим в брюшную полость. Дежурный хирург невнимательно осмотрел больного и отправил его домой. Утром следующего дня больной, состояние которого ухудшилось, был вновь доставлен в больницу. Закончивший смену дежурный хирург поместил больно­го в палату без повторного осмотра. Только в 16 часов пострадав­ший после осмотра был направлен на операцию, которая оказалась запоздалой, и больной скончался. Бездействие хирурга (неоказание необходимой врачебной помощи) в данном случае закончилось в тот момент, когда состояние больного стало безнадежным и оказа­ние медицинской помощи, в данном случае операции, – бесполез­ным.

Бездействие диспетчера железнодорожной станции, не пере­ведшего стрелку на пути подходящего поезда, заканчивается в мо­мент, когда поезд пересек стрелку, а не в момент аварии или кру­шения, которые будут рассматриваться как последствия деяния, предусмотренного ст. 263 УК. Определение момента окончания без­действия имеет значение при решении вопроса о применении ново­го закона, акта амнистии, установлении причинной связи между бездействием и наступившими вредными последствиями, опреде­лении возможности добровольного отказа.

Уголовно-правовая доктрина различает формы преступного бездействия. Так, различаются чистое бездействие и смешанное бездействие[12].

Чистое бездействие состоит в невыполнении действий, кото­рые лицо должно было и могло совершить независимо от наступле­ния каких-либо последствий. Таким бездействием будет уклонение от призыва на военную службу (ст. 328 УК), злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несо­вершеннолетних детей (ст. 457 УК), невозвращение в установлен­ный срок на территорию Российской Федерации предметов худо­жественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран (ст. 190 УК) и др.

Смешанное бездействие заключается в совершении бездействия, с которым закон связывает наступление определенных вредных последствий. В действующем УК ответственность большей частью предусмотрена за смешанное бездействие. К числу таких пре­ступлений относятся совершенные путем бездействия преступле­ния против безопасности движения и эксплуатации транспорта, против общественной безопасности (нарушения правил безопасно­сти производства работ, правил пожарной безопасности и др.), долж­ностная халатность (ст. 293 УК).

В случаях смешанного бездействия виновное лицо не предот­вращает наступления вредных последствий, хотя в силу закона, служебной или профессиональной обязанности должно было и мог­ло их предотвратить. При этом угроза возникновения вредных по­следствий. Может возникнуть как в результате действия каких-либо внешних сил (сил природы, технологических процессов, работы машин и механизмов, действия других людей), так и от виновных или невиновных действий самого субъекта. Если лицо развело костер в лесу в жаркое лето и возникла угроза лесного пожара, а субъект не погасил возникшее загорание, он будет нести ответственность за неосторожное обращение с огнем, вызвавшее повреждение лесного фонда (ст. 261 УК). В данном случае имеет место смешанное бездействие, когда действия лица создали угрозу, кото­рую он обязан был предотвратить. В другом случае, получив вызов, работники пожарной охраны не выезжают к месту пожара, в ре­зультате полностью сгорает здание. Опасность возникла независи­мо от действий пожарных, но они, не выполнив свою обязанность, не предотвратили ущерб, который по долгу службы обязаны были предотвратить.

Действие и бездействие в уголовно-правовом смысле понима­ются как волевой акт сознательной деятельности человека. Поступки лица, не способного проявить свою волю, – не преступление. Субъ­ект, лишенный возможности проявить свою волю в силу каких-либо объективных обстоятельств, не может признаваться ни дейст­вующим, ни бездействующим в уголовно-правовом смысле. Так, директор продовольственной базы не может нести ответственность за халатность (ст. 293 УК), если порча продуктов, хранящихся в холодильных установках, произошла из-за отключения электро­энергии.

3. Обстоятельства, устраняющие ответственность

за бездействие

 

Обстоятельством, устраняющим ответственность за бездейст­вие, может явиться непреодолимая сила. Под непреодолимой си­лой понимается такое состояние или воздействие сил природы, животных, людей, общественных процессов, а также иных объективных факторов, например болезни лица, при котором человек лишается возможности активно действовать и выполнять надле­жащие обязанности.

Так, пожарные не могли потушить пожар из-за порчи водо­проводной системы и отсутствия воды; врач не мог прибыть к боль­ному из-за отсутствия транспорта; необходимый для работы важ­ного предприятия груз не был завезен из-за наводнения и снесения моста и т.п.

Следует иметь в виду, что в тех случаях, когда препятствие были преодолимы, но для их преодоления требовалось рисковать важными интересами, а может быть, и жизнью, вопрос об ответст­венности за отказ выполнить определенные действия решается по правилам крайней необходимости, с учетом характера и степени риска, возможного вреда в результате бездействия и т.п. Например, работник милиции не может отказаться от преследова­ния и задержания опасного вооруженного преступника, ссылаясь на то, что его жизнь подвергается опасности. Капитан судна, кото­рый не оказал помощи терпящему во время шторма бедствие дру­гому судну, так как такая помощь создавала серьезную опасность для жизни и пассажиров своего судна, не будет нести ответствен­ности по ст. 270 УК. Признание наличия или отсутствия непреодо­лимой силы должно зависеть от учета конкретных обстоятельств и способностей и качеств конкретного лица. Одни и те же обстоятель­ства могут быть признаны непреодолимыми для лица, слабого фи­зически и не обладающего специальными знаниями, и преодоли­мыми для подготовленного инструктора по чрезвычайным ситуа­циям.

Наряду с непреодолимой силой обстоятельствами, влияющи­ми на ответственность за совершение общественно опасного дейст­вия или бездействия, является физическое или психическое прину­ждение.

В ст. 40 УК РФ устанавливается, что «не является преступле­нием причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в результате физического принуждения, если вследствие такого принуждения лицо не могло руководить своими действиями (без­действием)». Так, применение жестоких пыток может заставить лицо выдать государственную тайну, открыть сейф банка с хранящими­ся драгоценностями и т.д.

Лицо, не выдержавшее насилия и потерявшее волевой кон­троль над своими действиями, в соответствии с УК РФ не привле­кается к ответственности. Следует отметить, что советское законо­дательство не исключало ответственности в подобных случаях. «Со­вершение преступного деяния под влиянием психического принуж­дения (угрозы), хотя бы и подкрепленного физическим насилием, по общему правилу влечет за собой уголовную ответственность»[13].

Лицо, которое под воздействием физического принуждения, не могло руководить своими действиями (бездействием), не являет­ся невменяемым, так как отсутствует медицинский критерий хроническое психическое расстройство или иное болезненное состоя­ние психики).

Вопрос о потере лицом возможности руководить своими дей­ствиями (бездействием) должен решаться с учетом всех обстоя­тельств дела, свойств и возможностей личности. В необходимых случаях для решения этого вопроса следует привлекать психологическую экспертизу.

«Допрос об уголовной ответственности за причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в результате психиче­ского принуждения, а также в результате физического принуждения, вследствие которого лицо сохранило возможность руководить своими действиями, решается с учетом положений статьи 39 настоящего Кодекса» (ч. 2 ст. 40 УК), т.е. по признакам крайней необходимости».

Психическим принуждением в данном случае признается при­менение угрозы причинения какого-либо вреда, в том числе и физического, с целью побудить лицо совершить общественно опасное действие или бездействие. Особенно опасной является реальная угроза смертью самому лицу или его близким.

В тех случаях, когда физическое или психическое принуждение не устраняет ответственность, оно должно рассматриваться как обстоятельство, смягчающее наказание (п. «е» ч. 1 ст. 61 УК).

4. Преступные последствия бездействия

 

Под преступными результатами (преступными последствиями) следует понимать те предусмотренные уголовным законом изменения в окружающем мире, которые производятся под влиянием действия или бездействия лица и которые принадлежат к объек­тивным признакам состава преступления»[14].

Профессор Г.В. Тимейко, определяя преступное последствие, писал: «В самом общем виде оно представляет собой наступление вредных «»изменений в объекте преступного посягательства»[15].

В.В. Мальцев считает, что «преступные последствия – это общественно опасный ущерб, отражающий свойства преступного деяния и объекта посягательства, наносимый виновным поведени­ем, от причинения которого соответствующее общественное отношение охраняется средствами уголовного права"[16].

Профессор Н.И. Коржанский определял последствия как «про­тивоправное изменение общественных отношений, заключающееся в полном или частичном, временном или постоянном затруднении или ликвидации возможности осуществления субъектом общест­венных отношений, своих интересов»[17].

Таким образом, преступное последствие – это вред, причи­ненный объекту, т.е. охраняемым ценностям и интересам, это на­рушение общественных отношений, охраняемых уголовным за­коном.

Преступные последствия непосредственно связаны с объектом посягательства. «Преступное деяние по отношению к объекту пося­гательства выступает активным (причиняющим) фактором, ибо именно оно ущемляет, изменяет, нарушает, разрушает обществен­ные отношения, т.е. производит преступные последствия»[18].

Многие авторы отождествляют понятия «результат преступ­ления» и «последствия преступления». Однако С. В. Земликов пы­тается установить различие этих понятий. Так, он пишет: «Резуль­тат преступления – это социально вредное изменение охраняемого законом объекта, произведенное целенаправленным воздействием лица, либо косвенно наступившее от такого воздействия.

Последствие преступления – это тоже социально вредное из­менение охраняемых законом отношений, но причиненное неосто­рожным поведением лица, либо наступившее от произведенного этим лицом преступного результата. Последствием является также вред­ное изменение охраняемого законом объекта, происшедшее при виновном воздержании лица от совершения требуемого действия»[19].

Хотя причинение преступных последствий действием или без­действием различается по механизму воздействия на объект, нет оснований различать тот вред, который наносится объекту уголовно-правовой охраны в этих случаях. Также вред может быть при­чинен как умышленным, так и неосторожным деянием. В юридиче­ской литературе результат и последствия преступления рассмат­риваются как идентичные понятия.

Представляется, что теоретическая конструкция, предложен­ная С.В. Земликовым, не имеет практического значения и вряд ли будет взята на вооружение российским уголовным правом.

Практическое значение имеет различие составов преступле­ний, в которых последствия являются признаком, указанным в за­коне, и составов, где последствия не предусмотрены уголовным за­коном, например фальсификация доказательств по гражданскому делу лицом, участвующим в деле, или его представителем (ст. 303 УК) или публичные призывы к насильственному захвату власти, насильственному удержанию власти или насильственному измене­нию конституционного строя Российской Федерации (ст. 280 УК).

Составы преступлений, в признаки которых входят указанные в законе последствия, в доктрине принято называть материальны­ми, а составы, в которых последствия не указаны, называют фор­мальными. Эта терминология носит условный характер, так как понятно, что формальными преступления не бывают, представляя во всех случаях деяния, опасные для общества и государства.

Различие заключается в том, что в материальных составах требуется устанавливать и доказывать наличие последствий про­тивоправного деяния и причинной связи между действием (бездей­ствием) и определенным последствием, а в формальных составах устанавливать и доказывать последствия не требуется. Так, при убийстве (ст. 105 УК) требуется установить наступление смерти от действий какого-либо лица. Если умышленное действие, направ­ленное на причинение смерти другому лицу, не привело к такому результату, может наступать ответственность за покушение на убий­ство.

Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опас­ном для жизни или здоровья состоянии, субъектом, обязанным про­являть заботу об этом лице либо поставившим его в опасное для жизни или здоровья состояние, влечет ответственность независимо от того, погиб ли потерпевший, оставленный без помощи, наступи­ло ли у него расстройство здоровья или нет. Последствием в дан­ном случае будет являться нарушение установленных в обществе правил поведения по оказанию помощи, т. е. разрыв определенного общественного отношения, сложившегося между виновным и по­терпевшим. В этом случае наступление материальных последст­вий – смерти оставленного без помощи, серьезного расстройства его здоровья – может учитываться при назначении меры наказания.

Страницы: 1, 2, 3




Новости
Мои настройки


   рефераты скачать  Наверх  рефераты скачать  

© 2009 Все права защищены.