Банковская
система
Одна их самых
развитых в Восточно-Сибирском регионе, что связано с высоким удельным весом
экспортно-ориентированных отраслей:
по числу зарегистрированных банков и
филиалов регион занимает 23 место по РФ;
по объемам вкладов в банковскую
систему (на душу населения - 766,6 руб.; в % к средне -российскому уровню -
88,1%) - 25 место;
по объемам вкладов в Сберегательный
банк РФ ( доля в РФ- 1,85%)-11 место в РФ.
Уровень кредитной активности края
ниже среднероссийского.
увеличился размер выданных кредитов
на 3,7% (против России -22,3%);
повысилась доля долгосрочных кредитов
в общей структуре;
соотношение выданных кредитов с
привлеченными средствами населения и предприятий осталось на уровне 1997г. и
составляет 95% (против Восточно - Сибирского региона - 92%).
Вместе с тем
увеличилась доля просроченных кредитов в связи с общим ростом неплатежей в
экономике РФ. Рост отношения просроченной задолженности к привлеченным
средствам населения и предприятий составляет 16,5% против 15,44% по РФ.
Финансовый кризис
августа 1998г. подорвал банковскую систему края, которая насчитывала 22 банка,
среди которых были филиалы крупнейших московских банков - Мосбизнесбанка,
Мост-банка, «Российский кредит», Инкомбанка, «СБС-Агро» и др.
В настоящее время
среди крупнейших и устойчивых банков на территории края можно отметить:
Сбербанк, Внешторгбанк, «Кедр», АКБ "Енисейский объединенный банк".
Законодательные
органы власти:
Законодательное собрание
Красноярского края;
Красноярский городским совет;
городские советы других городов края.
Исполнительные
органы власти:
Администрация Красноярского края;
Администрацией города Красноярска.
Среди органов
Федерального подчинения можно выделить:
Территориальное отделение Федеральной
комиссии по ценным бумагам;
Территориальное агентство по
финансовому оздоровлению и банкротству;
Федеральную службу налоговой полиции;
Полномочное представительство
президента РФ в Красноярском крае;
Аппарат Уполномоченного Министерства
экономического развития и торговли РФ;
Красноярское краевое управление
статистики;
Департамент федеральной службы
занятости населения по Красноярскому краю;
Государственный комитет по охране
окружающей среды Красноярского края;
Красноярскую таможню
(Восточно-Сибирское таможенное управление);
Центрально-Сибирскую
торгово-промышленную палату;
Комитет по экологии и использованию
недр Красноярского края «Красноярскгеолком»;
Восточно-Сибирское региональное
управление валютного контроля Министерства Финансов РФ
Демографическая
ситуация
В Красноярском крае в 2000 г.
наблюдались следующие явления:
численность экономически активного
населения к концу декабря 1999 г. составила 1511,2 тыс. человек, или 49,1% от
общей численности населения края.
уровень безработицы составил 13,6% от
экономически активного населения (205,6 тыс. чел.);
в режиме неполного рабочего дня
работали 59,5 тыс. работников крупных и средних промышленных предприятий (3,9%
от экономически активного населения), 3,3% находились в вынужденных
административных отпусках (48,8 тыс. чел.);
на каждое вакантное место приходилось
22,6 безработных;
наибольший удельный вес в структуре
безработных занимали граждане в возрасте от 30 до 53 (58 - для мужчин) лет -
63,4%; молодые люди с 16 до 29 лет - 32,7%;
каждый шестой житель края достиг пенсионного
возраста;
наиболее распространенными причинами
смерти населения являлись болезни системы кровообращения - 48%; несчастные
случаи - 18%;
Рейтинг Красноярского края по
степени поляризации денежных доходов, которая влечет степень снижения потребительского
спроса составляет 76 место.
Вместе с тем
наблюдается повышение активности федеральных и краевых структур власти по
сглаживанию социальной напряженности:
активизирована работа краевой
администрации по получению кредитов, ссуд Министерства финансов, разработке
эффективных систем взаимозачетов для погашения задолженности по зарплате;
усилен контроль Государственной
инспекции по труду за соблюдением на предприятиях и в организациях трудового
законодательства;
разработаны Программы занятости и помощи
безработным по линии Департамента Федеральной службы занятости населения:
разработаны Программы переподготовки
и помощи в жилищном строительстве по программе «Государственные жилищные
сертификаты» для граждан, уволенных с военной службы, и военнослужащих,
уволенных в запас.
По оценке
Консалтингового агентства «Эксперт-регион» рейтинг края по
социально-политической ситуации составляет 57 место, в т.ч. по показателям:
административные расходы - 64 место;
социальная напряженность - 57 место;
Основные
отрасли рыночной специализации
Среди сибирских регионов
Красноярский край относится к зоне «стабилизации» промышленного производства и
может рассматриваться в качестве центра экономического роста. За 2000 год
промышленностью края произведено продукции на сумму 124,5 миллиарда рублей, что
в физическом исчислении по сравнению с 1998 годом составляет 108 %. При этом
основной объем промышленного производства приходился на предприятия с частной и
смешанной формами (без иностранного участия) собственности (93,4 %). Рост
промышленного производства в 2000 года наблюдался в топливной промышленности
(9,1%), черной и цветной металлургии (13,9%), химической и нефтехимической
промышленности (13,1), машиностроении и металлообработке (14,8%), лесной,
деревообрабатывающей и целюлозно-бумажной промышленности (2,2%), промышленности
строительных материалов (4,1%), микробиологической (11%).
На территории
Красноярского края располагаются 5 предприятий-монополистов, которыми произведено 38,4% общего
объема продукции в 2000 г.:
ОАО «Красноярскэнерго»;
ОАО «Норильский
горно-металлургический комбинат»;
ОАО «Красноярский алюминиевый завод»;
ОАО «Красноярский завод цветных
металлов»;
ОАО «Ачинский глиноземный комбинат».
Основными
источниками инвестиций предприятий являются собственные средства
Ресурсно-сырьевой
потенциал представляет собой обеспеченность балансовыми запасами основных
видов природных ресурсов. Красноярский край является крупнейшей
природно-сырьевой базой России. Уникальный природно-сырьевой потенциал региона
способен на протяжении обозримого времени обеспечивать значительное поступление
доходов.
Красноярский край занимает 1 место в
России по запасам угля, никеля, нефелиновых руд, магнезитов, графита. В крае
добываются практически все платиноиды, 75% кобальта, 80% никеля, 70% меди, 24%
свинца, 16% угля от общей добычи России.
По добыче золота
Красноярский край занимает одно из первых мест среди российских регионов. В
Северо-Енисейском районе находится месторождение Олимпиадинское, второе по
объему запасов в России. В течение 30 лет на нем возможна крупномасштабная
добыча золота.
Запасы и ресурсы
россыпного золота позволяют увеличить и поддерживать его добычу в объеме
4,5-5,0 т. в год. Общий объем прогнозных расчетов: россыпного золота- 10 т;
коренного золота- 5т. Увеличение добычи золота возможно только на базе коренных
пород.
Основные запасы
свинца и цинка сосредоточены в Горевском свинцово-цинковом месторождении,
которое относится к разряду крупнейших в мире по запасам свинца. В нем
сосредоточены:
промышленных запасов свинца- 42,4%;
запасов цинка России- 2,5%.
На Горевском
горно-обогатительном комбинате добывается и перерабатывается до 200 тыс. т
руды, из которой производится 16-18 тыс. т свинцовых концентратов, содержащих
50-60% свинца и до 450 г/т серебра.
Наличие
уникальных угольных месторождений предопределили структуру отраслевой экономики
Красноярского края. В крае добывается около 8% угля по СНГ, что составляет
более 52 млн. т в год. Наиболее крупными по мощности пластов и условиями
залегания является Канско-Ачинский бассейн бурых углей, разведанные запасы
которого составляют 600 млрд. т. Канско-Ачинский бассейн является крупнейшей
минерально-сырьевой базой для угольной, энергетической и химической
промышленности. Ценность бассейна определяется широким распространением
сверхмощных пластов угля, залегающих на небольших глубинах и доступных для
эффективной добычи открытым способом. Общие запасы составляют 66%
энергетических запасов углей России. Общие разведанные запасы угля составляют
806 млрд. т, из них промышленно освоены лишь 7%. В настоящее время
эксплуатируются месторождения Назаровское, Березовское, Ирша- Бородинское.
Средняя добыча угля составляет свыше 50 млн. т. в год.
Норильский рудный
район богат медно-никелевыми рудами, после обогащения которых получают медный,
никелевый и пирротиновый концентраты. На базе месторождений создан
горно-металлургический комплекс - ОАО «Норильский горно-металлургический
комбинат» - крупнейший в мире производитель никеля и металлов платиновой
группы: Pt, Pd, Rh, Ir., Os, Ru. Он обеспечивает потребности России в меди,
никеле, кобальте более чем на 70%, металлах платиновой группы - на 90%.
В регионе
разведано 25 месторождений нефти (запасы которой составляют 1011,3 млн. т),
газа (запасы - более 1 трлн. м3), газоконденсата (запасы- 50 млн. т). Начата
добыча нефти в одной из наиболее перспективных нефтегазоносных провинций
России, расположенной на юге Эвенкии и Нижнем Приангарье.
В Красноярском
крае находятся крупные ресурсы железно-алюминиевого сырья в объеме 600 млн. т,
в т.ч. 200 млн. т низкокачественных бокситов, включающих 22,4% глинозема,
12,2%- кремнезема, 35,2%- оксидного железа. Основная часть разведанных запасов
сосредоточена в Центральном месторождении.
Железные руды
Красноярского края представлены в основном магнетитовым сортом, являются
бедными (26-35% железа), но легкообогатимыми. Наиболее крупное месторождение -
Тангарское (одно из шести месторождений Средне- Ангарского железорудного
района) , запасы составляет 265,4 млн. т.
Порожинское
месторождение марганцевых руд является самым крупным в России из месторождений,
содержащих оксидные и карбанатные руды.
Прогнозные
расчеты хромитовых руд железного типа, пригодных для подземной добычи.
оцениваются в 200 млн. т,
Запасы железных
руд в крае составляют 2270 млн. т. из них 56% относятся к легкообогатимым.
Прогнозные ресурсы оцениваются в 4,5 млрд. т.
Разведанные
запасы бокситов в междуречье Ангары и Подкаменной Тунгуски оцениваются в 100
млн. т. Киргитейское бокситовое месторождение в Мотыгинском районе явилось базой
создания Киргитейского периклазового завода в составе Ангарского горно-
металлургического комплекса, который выпускает электротехнический периклаз - 6
тыс. т в год.
Прогнозные
расчеты запасов пентаксида ниобия в Енисейском районе оцениваются в 176 тыс. т;
только Татарское апатитпирохлоровое месторождение содержит 29 тыс. т.
Балансовые запасы
рыхлого талька на Киргитейском месторождении по категориям В+С1 составляют 2,7
млн. т (10,9% от запасов России); категории С2 - 4,9 млн. т. Высокое качество
талька позволит создать базу для керамической, лакокрасочной и
целлюлозно-бумажной промышленности.
Запасы титана
категории С2 Мадашевского месторождения по прогнозным расчетам составляют 2
млн. т.
Балансовые запасы
сурьмы в количестве 36,2 тыс. т категории С1 ( при содержании сурьмы в руде
9,4%) представлены на Удерийском золото - сурьмянном месторождении.
Прогнозные запасы
кварцитов на Шилшинском месторождении, которые могут быть использованы для
производства кристаллического кремния и огнеупоров, оценивают в 343 млн. т.
Средне- Рассохинское месторождение содержит запасы кварцевых песков по
категории С1 +С2 в объеме 115,6 млн. т. Использование песка возможно для
формовочного стекольного и строительного сырья.
Инвестиционная
привлекательность
Преобладающими формами привлечения иностранных инвестиций в Красноярский
край являются иностранные кредиты, а также создание предприятий с иностранными
инвестициями. Всего в крае зарегистрировано около 200 предприятий с участием
иностранного капитала, в основном американского, европейского, китайского (США
-10%, страны Западной Европы - 21%, Китай - 9%).
По видам объемы
иностранных инвестиций, накопленные к сентябрю 2000 года составили: прямые -
13,8 млн. долларов США, портфельные - 21,1 млн. долларов США, прочие - 431,8 млн.
долларов США.
Для инвесторов
предлагается участие в разработке и реализации комплексных экономических
программ таких как :
переработка продукции
лесопромышленного комплекса;
освоение крупнейших месторождений
золота и свинцово-цинковых руд, магнезита, полиметаллических руд и бокситов,
доразведки и освоения крупных нефтегазовых месторождений;
развития топливно-энергетического
комплекса края, включающая создание технологий по глубокой переработке углей,
разработку решений по газификации края и использованию других альтернативных
источников энергии, а так же разработку направлений использования энергии;
конверсии оборонных предприятий края
- программа высокоточных, наукоемких технологий по выпуску магнитных носителей,
производству особо чистых металлов в промышленных объемах, производству
транспортных средств новых поколений;
развития инфраструктуры торговли,
включающая создания международного центра торговли, системы деловых
коммуникаций - международного аэропорта, метрополитена, первоклассных автострад,
ряда объектов культурного и социального значения;
Внутрирегиональные
и межрегиональные связи
Инфраструктурный
потенциал характеризует возможность организации и условия предпринимательской
деятельности на любой территории региона. Учитывая протяженность Красноярского
края в 3000 км с Севера на Юг, наиболее важной составляющей инфраструктурного
потенциала выступает транспортная система.
Транспортная
система Красноярского края является одним из его конкурентных преимуществ,
значение которого возросло в связи с изменением геополитического положения
России, усилением ориентации на Северный морской путь для проводки иностранных
судов в связи с потерей ряда портов Черного и Балтийского морей, организацией
трансполярных авиатрасс, соединяющих Юго-Восточную Азию и Северную Америку.
Основными конкурентными
преимуществами Красноярского края, связанными с транспортной системой,
являются:
расположение на транспортных
коммуникациях федерального и международного значения. Город Красноярск - это
крупный транзитный узел на Транссибирской магистрали;
пересечение над его территорией
коротких воздушных трасс и возможность предоставления воздушного пространства
края для организации межконтинентального воздушного сообщения;
наличие в городе Красноярск крупного
аэропорта международного значения.
Степень развития
транспортной системы дифференцирована по районам:
Центральные и южные районы края
являются наиболее освоенными в транспортном отношении. На юге края проходит
основная транспортная магистраль - Трансибирская железная дорога. Зона
преимущественного обслуживания железнодорожным транспортом составляет 88 тыс.
км2. Параллельно железнодорожным магистралям проложены важные автомобильные
дороги, имеющие самостоятельное значение, свои направления и зоны обслуживания.
В южных районах
края основные перевозки осуществляются по магистральным железным дорогам, в
меньшей степени - по прочим железным дорогам, автомобильным дорогам и речным
путям.
Северная и восточная части региона
слабо освоены в транспортном отношении:
отсутствуют
железные и автомобильные дороги круглогодичного действия, перевозка грузов
осуществляется речным транспортом по Енисею и Ангаре, а также по малым рекам в
период весеннего паводка, автомобильным транспортом по зимникам, либо воздушным
транспортом.
Коммуникационный
комплекс Красноярского края представлен:
предприятиями и организациями,
занимающихся производством и продажей средств телекоммуникаций и связи,
компьютерного оборудования;
предприятиями и организациями,
оказывающих информационные, телекоммуникационные и консалтинговые услуги.
В управлении
государственного надзора за связью по Красноярскому краю зарегистрировано более
120 лицензиатов, получивших право предоставления услуг местной телефонной,
междугородней, сотовой и транкинговой связи, радио, телевидения и др. услуг.
Выдано разрешение на работу в эфире более чем 30 тыс. радиоэлектронных средств
на территории края.
В настоящее время
в системе связи наиболее сильными компаниями являются «Ростелеком», ОАО
«Сибчелендж», АО «Электросвязь».
«Ростелеком» является территориальным
центром междугородних связей и телевидения (филиал АО «Ростелеком»):
осуществляет эксплуатацию объектов
магистральной связи и систем телевизионного вещания края, республик: Хакасия,
Тыва, Коми, Архангельской, Свердловской и Тюменской областей России;
предоставляет услуги международной и
междугородной электросвязи.
В Красноярском
крае насчитывается:
6 пейджинговых компаний (ООО
«Енисейпейдж»; ОАО «Искра»; ЗАО «Континенталь Линк»- Красноярские пейджинговые
связи; ООО «Корона»- Единая пейджинговая система России; ООО «Парагон»;
Совместное предприятие «Кросс»);
2 предприятия, оказывающие услуги по
сотовой связи («Енисей-Телеком», ОАО «Сибчелендж»);
4 транкинговых компании (АО
«Геосеть-Сибирь»- инженерный центр; ОАО «Искра»; Красноярский краевой
радиотелевизионный передающий центр; ОАО «Сибчелендж»).
Система почтовых
услуг с государственной формой собственности все более трансформируется в
частную и вытесняется фирмами, занимающихся почтовыми экспресс-услугами в сфере
бизнеса, в основном с головными представительствами в Москве (DHW; EMS; UPS;
TNT).
В Красноярском крае имеется
разветвленная сеть производства и распространения печатных изданий: 45 газет
центральной печати, 48 газет территорий региона, 16 журналов. Основными
почтовыми агентствами являются: производственно-коммерческая фирма «Корсар»,
ООО «Агентство «Начало дня», Лига-пресс, агентство по распространению печати
«Хвоя».
Наиболее широко
представлена система телерадиокомпаний, только в городе Красноярске имеется 5
местных радиовещательных компаний, 5 местных телекомпаний (АОЗТ
«Телерадиокомпания «Афонтово»; независимая телекомпания «Прима-ТВ»; ОАО
«ТВК-6канал»; Красноярская государственная телерадиовещательная компания «Центр
России»; «Телесфера»), в городе вещают также 8 телекомпаний российского и
межрегионального уровня.
В системе
информационного обслуживания Красноярского края зарегистрировано 6 фирм,
предоставляющих нормативную, правовую, научно-техническую, экономическую и
производственную информацию (ООО «Гарант-сервис», ЗАО «Енисей»- Центр
международной торговли, «Информ-сервис»- производственно-коммерческий центр,
ОАО «Искра»- Красноярский инженерно-информационный центр, РосАгроПромИнформ-
Красноярский инжинерный центр, ООО «Такмак-система» - Региональный
информационный центр).
В настоящее время
формирование рынка информационных и телекоммуникационных услуг происходит за
счет охвата сегмента населения со средним уровнем дохода и внедрения новых
технологий (оптоволоконные кабели), позволяющих формировать
телекоммуникационную инфраструктуру, обеспечивающую выход в мировое
информационное пространство через систему Internet.
Основные
проблемы и пути развития
Финансово-экономические риски.
Финансово-экономические
риски отражают негативные тенденции в экономическом развитии региона, текущей
экономической ситуации в целом, в режимах финансово-кредитной деятельности и
уровне законодательного творчества.
Финансово-экономические
риски зависят от многих факторов:
изменения демографической ситуации;
изменения деловой активности (индекс
предпринимательской уверенности);
изменения в уровне и структуре
доходов населения (порог бедности);
изменения в структуре инвестиций и
кредитной активности.
Изменение
демографической ситуации в целом по Красноярскому краю выражается в следующем:
сокращение численности населения края
(отрицательный естественный прирост – превышение числа умерших над родившимися)
- 14114 чел.
увеличение количества разводов (на
8,6% против 1999г.), и одновременно увеличение количества браков (на 7,1%);
увеличение числа лиц в трудоспособном
возрасте на 2,3 тыс. чел. (1841 тыс. чел.);
изменение возрастной структуры
населения за счет снижения удельного веса лиц моложе трудоспособного возраста
(до 22,9% против 23,6% в 1998г.);
активизация миграционных процессов на
территории края (из северных районов в южные - коэффициент миграционного
движения из г. Игарки равен 62,3%, из г. Норильска, Туруханского и Богучанского
районов - 20-29%).
Изменение структуры населения за счет
снижения удельного веса молодых людей может привести в будущем к снижению
экономически активного населения. К данному фактору присоединяется фактор
активизации миграционных процессов из северных территорий в южные, особенно лиц
среднего и пожилого возраста. Это приводит к необходимости увеличивать статьи
расходов на социальную защиту населения и формирование социальных программ.
В Красноярском
крае начинают возрастать деловая активность предприятий и индекс
предпринимательской уверенности. По прогнозам на 2000 г. 88,0% руководителей
промышленных предприятий считают, что экономическая ситуация не изменится или
улучшится.
Численность
экономически активного населения составляет 49,1% (1511,2 тыс. чел.), в т.ч.:
занято в экономике края - 86,4%
(1305,6 тыс.);
безработные -
13,6% (205,6 тыс.).
Преобладающая
часть населения - 74,6% общей численности занятых - это рабочие крупных и
средних предприятий. Число вновь введенных рабочих мест на крупных и средних
предприятиях составило 7,6 тыс. ед. за 2000г. В то же время число убыточных
предприятий по отраслям промышленности изменяется в пределах от 26% до 69%
Красноярский край
в настоящее время по степени надежности гарантий заимствования, обеспечением
которых являются доходы бюджета, относится к шестой низшей группе (абсолютно
ненадежные гарантии) и занимает 63 место по РФ.
Уровень кредитной
активности ниже среднероссийского. Вместе с тем следует учитывать положительную
динамику удельного веса Красноярского края в налоговых поступлениях РФ.
Финансовые риски
возрастают за счет изменения в уровне и структуре доходов населения, повышения
уровня порога бедности.
Изменения
структуры расходов происходят за счет:
роста покупки товаров и услуг (56,9%
против 55,7% в 1999г.);
уменьшения расходов на покупку
недвижимости (в 2 раза) и покупку валюты (в 2,2 раза).
Часть валютного рынка уходит
в неучтенный «теневой» сектор, что приводит к потере достаточно крупного
сегмента рынка покупателей. По доле скрытых доходов, которые возросли до 19,7%
против 11,1%, Красноярский край занимает 6 место, по уровню бедности - 6 место
(26,6% против 37,4% по России).
Наблюдается
тенденция оттока денежных средств за пределы края.
На предприятиях накоплено
около 398 млн. т. токсичных отходов на 1.01.2000г. В течение 1999г.
образовалось 12,2 млн. т, из которых 2,9 тыс. т. -отходы второго класса
опасности. Наибольшее количество загрязняющих веществ выбрасывается в воздушный
бассейн городов Норильска, Красноярска и Ачинска.
На территории
края действует 17 мест организованного захоронения отходов общей площадью 251
га. Вместе с тем на территории Красноярского края находится 8 заповедников и
национальных парков, общей площадью 13,5 тыс. га.
Создан
Красноярский краевой государственный экологический фонд, который в качестве
приоритетных направлений своей деятельности выделяет следующие:
снижение антропогенного воздействия
на окружающую среду – Программы «Чистый воздух», «Чистая вода», «Отходы»,
«Сточные воды»;
мониторинг - формирование
региональной системы, входящей в состав Единой государственной системы
экологического мониторинга;
радиационная безопасность - изучение,
анализ и картирование природных и антропогенных радиационных источников;
рациональное использование природных
ресурсов;
экологическое образование, воспитание
с помощью средств массовой информации;
компенсация ущерба здоровью
населения, причиненного загрязнением окружающей среды.
Литература
1. Морозова Т.Г.
Экономическая география России. М., 2000.
2. Лысенко Ю.Ф.
Экономическая география Красноярского края. М., 1999.
3. http://www.krskstate.ru
4. http://www.raider.ru
– сайт комитета администрации Красноярского края по экономике и промышленности.
5. Гладкий Ю.Н.,
Доброскок В.А., Семенов С.П. Экономическая география России.–М.; Просвещение,
1999.,
6.
http://www.rustrana.ru
Страницы: 1, 2
|