Властями города проводится взвешенная политика по созданию
благоприятного инвестиционного климата за счет разумной налоговой политики. Обеспечивается
развитие инновационной деятельности и повышение деловой активности в сфере
малого предпринимательства. В настоящее время в Санкт-Петербурге
зарегистрировано около 180 тыс. субъектов малого
предпринимательства. В малом бизнесе занято свыше 700 тыс. человек (включая
вторичную занятость).
Характерно, что в ходе кризиса из города не ушел ни один
инвестор. Все инвестиционные проекты в производственном секторе продолжаются.
Генеральный директор петербургского филиала компании “Эрикссон” даже заявил,
что “только революция может заставить нашу компанию уйти с российского рынка”.[8]
Кризис в стране не отразился на выполнении пилотного
проекта реконструкции исторического центра с кредитом Всемирного Банка.
Величина первого транша кредита - 31 млн. долларов. Подготовлены проекты
строительства заводов по производству радиотелефонов и оборудования для
автобусов и автомобилей.
Стратегический инвестор-производитель прекрасно осознает,
что если он уйдет с петербургского рынка, то эту нишу очень быстро займут
другие и вернуться будет гораздо труднее.
Для
содействия притоку инвестиций в начале 1997г. Комитетом по внешним связям было
подготовлено распоряжение губернатора Санкт-Петербурга "О создании Совета
по содействию иностранным инвестициям при губернаторе Санкт-Петербурга",
которое было подписано губернаторам 10.02.1997 за №123. Целью создания Совета
явилось формирование эффективной обратной связи, конструктивного диалога между
представителями органов власти Санкт-Петербурга и предпринимателями по вопросам
улучшения инвестиционного климата в Санкт-Петербурге, создания благоприятных
условий для развития деловой активности. В ходе заседаний было подтверждено,
что на сегодняшний день наибольшую актуальность представляют вопросы создания
эффективного правового пространства для деятельности инвесторов, а также
развития инвестиционной инфраструктуры - четко отлаженной схемы работы с
инвесторами, создание условий для максимально продуктивного освоения
инвестиционных средств и их результативной отдачи.
В заключение можно сказать, что иностранные инвестиции
отражают степень доверия зарубежных инвесторов. Место Санкт-Петербурга в
мировой и российской экономике в значительной степени определяется способностью
привлекать иностранные инвестиции в Россию. Санкт-Петербург, по данным за
1997г. уверенно занимал третье место по объему накопленных иностранных
инвестиций после Москвы и Тюменской области. Так, по словам вице-президента
Европейского банка реконструкции и развития Дэвида Хекстера, Северо-Запад
является одним из ключевых регионов для инвестирования в России. По его словам,
ЕБРР наиболее интересные инвестиционные проекты осуществляет в
Санкт-Петербурге и Новгородской области - эти субъекты Федерации были выбраны
банком в качестве опорных.[9]
Таким образом, можно сказать, что Санкт-Петербург обладает достаточно высоким
потенциалом, в плане получения инвестиций, и обладает достаточным авторитетом
среди зарубежных финансистов. В подтверждение этому можно сказать, что город
вышел в 1997г. на международный рынок капиталов, разместив еврооблигации.
"Объем эмиссии - 300 млн.долл, срок погашения 5 лет, доходность 9,5%
годовых, что существенно ниже, чем ставки по кредитам, предоставленным городу
ранее иностранными банками. Доходность петербургских облигаций рассчитана как
доходность казначейских облигаций США плюс 3,125%".[10] Сам факт
размещения еврооблигаций на столь выгодных условиях говорит о высоком
международном рейтинге города и, возможно, открывает путь к снижению цены
заимствования у частных зарубежных банков.
1.2. Внешнеторговая
деятельность Санкт-Петербурга.
Открытие экономики в
1992г. означило резкое возрастание влияния внешних факторов на формирование и
функционирование российского рынка. С установлением либерального режима
возникла прямая связь между функциями страны в мировой экономике и ее
региональным развитием.
Современный этап
социально-экономического и общественно-политического развития России
характеризуется активизацией региональных процессов. Одним из его существенных
проявлений является децентрализация власти и последовательный выход республик,
краев, областей, автономных округов на самостоятельную экономическую и
политическую арену в качестве самостоятельных субъектов, решающих не только
собственную судьбу, но и будущее Российского государства.
Особое место в
России вот уже третье столетие занимает Санкт-Петербург.
Значение
внешнеторговой деятельности в экономике Санкт-Петербурга постоянно возрастает.
Санкт-Петербург по объему внешнеторгового оборота за 9 месяцев 2000 года - 3,4
млрд.долл.США[11]
- занимает 3-е место среди всех субъектов РФ после Москвы и Тюменской области.
Положительной тенденцией внешней торговли Санкт-Петербурга,
проявившейся в 1999г. после девальвации рубля 1998г., стало резкое улучшение
баланса внешней торговли (отрицательное сальдо 2 млрд.долл. в 1998г. и 160
млн.долл по оценке на 2000г.), связанное со значительным ростом экспорта
предприятий города. Согласно Л.Б. Вардомскому, отрицательное внешнеторговое
сальдо характерно для приграничных и приморских районов, коим и является
Санкт-Петербург, в которых сравнительно широко представлена неорганизованная
(челночная) торговля. Через них в Россию завозится, а затем распространяется по
остальной территории по каналам мелкооптовой и неорганизованной торговли
большая часть импорта.[12]
Оценивая
нынешнее состояние внешней торговли города на Неве, можно сказать, что к началу
2000г. внешняя торговля практически оправилась от последствий августовского
кризиса 1998г.
В этой новой ситуации наблюдаются следующие важные
тенденции:
-
стабильный рост объема
внешней торговли, в основном, за счет роста экспорта;
-
изменение баланса внешней
торговли Санкт-Петербурга, положительное сальдо на протяжении двух кварталов
подряд;
-
стабильный и практически
линейный рост экспорта предприятий города начиная со 2-го квартала 1999 г.;
-
стабилизация объема
импорта на уровне 60-70% от уровня соответствующего периода прошлого года с
некоторой тенденцией к росту.
Динамика внешней торговли позволяет предположить, что в дальнейшем
тенденция преимущественного роста экспорта должна продолжиться еще некоторое
время (до уменьшения эффекта снижения себестоимости продукции в России,
произошедшего за счет девальвации рубля). Значительным резервом роста экспорта
является рост производства конкурентоспособной продукции малых и средних
предприятий города.
Импорт будет плавно
возрастать, как за счет объема потребления экспортерами импортных комплектующих
при росте экспорта, увеличения импорта оборудования для модернизации
промышленности, так и за счет повышения импорта предметов потребления в
соответствии с ростом уровня жизни населения.
1.2.1.Экспорт из
Санкт-Петербурга
С начала 1999 г. наблюдается рост стоимостных объёмов экспорта. При
этом его товарная структура (см.Табл.3) не претерпела существенных изменений по
сравнению с прошлым годом. На первом месте - продукция машиностроения (54% от
общего объёма или $1136 млн.), на втором - экспорт черных и цветных металлов
(21% или $433 млн.). Существенно увеличился по сравнению с прошлым годом
экспорт древесины и изделий из нее (1,6 раза).
Главные факторы роста экспорта усиление конкурентоспособности
российской технологической и сырьевой продукции в связи с девальвацией рубля,
ростом цен на мировых рынках на продукцию топливно-энергетического комплекса и
другие сырьевые товары.
По итогам 1999 года среди стран-экспортеров Китай занимает 1-е
место - 17% от общего объема экспорта Санкт-Петербурга (см. Диаграмму 3), что
связано с поставками в Китай корабля, построенного на судостроительном заводе
“Северная верфь”. Таким образом, разовая поставка изменила долю
стран-участников внешнеэкономической деятельности по Санкт-Петербургу. Следом
за Китаем идут Бельгия, затем
США. Стабильно велик
экспорт в Финляндию – 6% и в страны СНГ.
Увеличился по сравнению с прошлым годом экспорт древесины и изделий из
нее (1,6 раза). Доля торговли со странами СНГ в общем товарообороте составляет
14,2 % (12,2 % в экспорте и 15,9 % в импорте). Снижается товарооборот с
Белоруссией, Казахстаном, Украиной. В то же время наблюдается некоторый рост в
торговле с Азербайджаном.
В отношении стран
Балтии следует сказать, что, несмотря на меры Правительства РФ по ограничению
транзита, уровень экспорта Санкт-Петербурга остался примерно на уровне 1998г. А
снижение почти в три раза импорта объясняется тем, что продукция пищевой
промышленности Эстонии, Латвии и Литвы стала после кризиса неконкурентоспособна
на петербургском продовольственном рынке.
Диаграмма 3.
Таблица 3: структура экспорта/импорта.
|