Соотношение правонарушения и юридического конфликта
План:
·
Введение
1.
Сущность
понятий «правонарушение» и «юридический конфликт».
2.
Диалектическое
единство правонарушения и юридического конфликта
3.
Специфика
правонарушения и юридического конфликта
·
Заключение
·
Список
использованной литературы
Введение.
Тема моего
реферата «Правонарушение и юридический конфликт». На современном этапе проблема
соотношения правонарушения и юридического конфликта не теряет актуальности и
остаётся в науке дискуссионной. До недавнего времени в отечественной литературе
понятия «юридический конфликт» и «правонарушение» отождествлялись, то есть
считалось, что категории правонарушения достаточно, чтобы выразить
противоречивое развитие права. Однако такое утверждение оказалось ошибочным, и
в настоящее время значительная часть исследователей стоит на позициях единства
и различия между ними.
На выбор мной
этой темы, прежде всего, повлияло желание понять сущность основополагающих
категорий правовой конфликтологии, осознать особенности их соотношения.
Цель моего
реферата - раскрыть содержание понятий «правонарушение» и «юридический
конфликт», выделить их основополагающие черты. Задача реферата – объяснить, в
чем состоят особенности соотношения данных понятий в современной литературе,
выявить общие и специфические черты сущности правонарушений и юридических
конфликтов.
При подготовке
реферата я использовала разнообразную литературу: учебники по правовой
конфликтологии, сочинения известных ученых-правоведов, «Энциклопедию права»
Е.Н. Трубецкого.
При исследовании
данной темы я использовала философские, общенаучные и специальные методы
изучения государственно-правовых явлений. С помощью диалектики я рассмотрела
развитие представления о сущности правонарушений и юридических конфликтов,
соотношение их временной и пространственной сопряженности. Аналитический метод
помог мне выделить конкретные отличительные черты правонарушений и юридических
конфликтов, выделить их положительные и отрицательные стороны. Посредством
сравнительного метода я смогла выявить черты сходства и различия между
правовыми конфликтами и правонарушениями.
Развертывание
диалектических противоречий права, его юридических коллизий не есть
прямолинейный процесс. Утверждая свое бытие, положительное вытесняет конкретные
формы старого и отрицательного из жизни общества. А старое и отрицательное
сопротивляются неодолимости прогрессивных преобразований. Степень и формы таких
столкновений многообразны. При определенных обстоятельствах указанная борьба
противоположных тенденций в развитии «социума» находит свое специфическое
проявление в противостоянии правомерного и противоправного виновного поведения
(правонарушения), составляющего суть юридического конфликта. В отличие от
юридических коллизий, непосредственно вращающихся в сфере ненормативного и
нормативного правового сознания, юридический конфликт включает в свой состав
важнейшие компоненты правовой системы. К ним относятся: юридические нормы,
принципы и институты; правовые учреждения; правовые взгляды и идеи;
соответствующая организационно-практическая деятельность.
Сущность
понятий «правонарушение» и
«юридический
конфликт»
Процессам
общественной жизни всегда сопутствуют противоречия, конфликты, и среди них –
юридические конфликты как противоборство физических и юридических лиц по поводу
правовых актов и норм. Одна из сторон стремится к противоправному изменению
статуса и юридического состояния субъектов права, другая защищает прежние статусы
и состояния.
Конфликты в
нормативно-правовой сфере отличаются от других видов юридических конфликтов
тем, что речь идет о собственно юридических противоречиях. Они возникают не
только в процессе правотворчества, но и в процессе правоприменения, отражают
своего рода внутренний цикл жизни права, технологию его развития и
функционирования.1
Правонарушение
представляет собой действия, противоречащие нормам права. Противоправность
правонарушения выражается в том, что гражданин, иное лицо нарушает какую-либо
действующую норму права, действует вопреки ее предписаниям и тем самым
противопоставляет свою собственную волю воле государства, вступает с ним в
конфликт.
Особенность
конфликта граждан, либо иных лиц с государством, который проявляется в форме
правонарушений, состоит в том, что субъекты действуют противоправно, вопреки
нормам права, запрещающим соответствующее поведение или обязывающим к активным
действиям. Поскольку каждая норма права закрепляет не только обязанности, но и
права, то всякое нарушение нормы права представляет собой посягательства на
права других лиц и, следовательно, является социально-вредным, опасным.
Однако не всякое
причинение вреда другому лицу является правонарушением. Законодательством
допускаются ситуации, в которых подобные действия признаются правомерными. Это,
например, причинение вреда в состоянии необходимой обороны, крайней
необходимости, с согласия
1. Трубецкой
Е.Н. Энциклопедия права. – СПб, 1999., с 201
потерпевшего, при
выполнении профессиональных обязанностей, в случаях производственного риска,
задержания лица, совершившего преступление, выполнения законного приказания
руководителя по работе, службе.
Таким образом,
необходимым признаком правонарушения является противоправность. Деяние, которое
не нарушает каких-либо норм права, может быть аморальным, нарушением норм
общественных организаций, но не правонарушением. Конституция РФ закрепляет
принцип, который гласит, что никто не может нести ответственность за деяние, не
признававшееся правонарушением в момент его совершения.
Правонарушение
как виновное противоправное поведение составляет лишь одну сторону юридического
конфликта. Поэтому анализ сущности последнего предполагает выяснение
особенностей взаимодействия между правомерным и противоправным поведением. Их
характеристика довольно обстоятельно раскрывается акад. В.Н.Кудрявцевым в
специальных исследованиях. Для объективного сравнения правонарушения и
юридического конфликта необходимо выяснить специфику отношений единства и
многовариантного взаимного исключения правомерного и неправомерного поведения.1
1. Жеребин, В.С. Правовая
конфликтология: курс лекций, часть 1 – Владимир; ВлГУ, 2000. – с 65.
Диалектическое
единство правонарушения и юридического конфликта.
Единство предполагает
прежде всего социально-родовую коррелятивность правомерного и неправомерного
поведения. Их носители должны быть люди, одаренные волей и сознанием, способные
правильно воспринимать требования правовых принципов и норм и осуществлять
адекватные реальные действия. Умение вариативно поступать, осмысленно выбирать
предпочтительное поведение, одинаково гуманно относиться как к лицам,
совершающим правомерное поведение, так и к индивидам, творящим незаконные
деяния.
В юридическом
конфликте вина как психическое отношение лица к собственному поведению и его
результатам, как своеобразное выражение отрицательного или легкомысленного
отношения к праву, к интересам общества и государства относится к обеим
сторонам, возникшего противостояния, неспособность участников юридического
конфликта контролировать свои поступки с помощью личного индивидуального
сознания одинаково делает их действия ничтожными в правовом отношении.
Юридический
конфликт – это своеобразная борьба, которая может конструктивно
разворачиваться, если её участники знают и умеют пользоваться соответствующими
юридическими правилами: «нападения», «защиты», «отступления», «блокады»,
«запрета» и другими приемами. Например, возбуждение уголовного дела – это
своеобразное юридическое наступление на недозволенные действия убийц, воров,
вымогателей и других правонарушителей. Отказ прокурора от обвинения есть
конкретная форма юридического отступления. А презумпция невиновности,
использование санкций выступают как средства взаимной защиты государства и
личности.
Единство
правомерного и неправомерного заключается в их видовой социальной
коррелятивности, ибо они взаимно предполагают друг друга. В своей неотделимости
они составляют правовую сферу общественной жизни, в которой постоянно
происходит переход законного в противозаконное, и наоборот, так, что грани
между ними относительны, а не абсолютны. Правомерное в одних исторических
условиях может в другой социальной обстановке перейти в противоположное
качество. В частности, занятие частнопредпринимательской деятельностью в
советское время считалось уголовно наказуемым деянием, а теперь общественно
полезной деятельностью.1
Переход
законопослушного поведения в правонарушения и обратно делает практически
целесообразной соответствующую деятельность по преодолению юридических
конфликтов. Сказать, что правонарушения есть неотъемлемое свойство каких-то
особых людей, значит считать бессмысленной превентивную профилактическую работу
по отношению к ним. Если же правонарушение не есть вечное свойство человека, то
осуществление соответствующих предупредительных мер со стороны общества и
государства становятся необходимыми.
Видовая
социальная коррелятивность правомерного и неправомерного состоит в том, что
последняя «вызывает на себя» не любую правомерную деятельность, а
специализированную, от которой в конечном счете зависит преодоление
юридического конфликта. Допустим, правомерную деятельность рабочего на
промышленном предприятии нельзя считать коррелятом уголовного правонарушения,
ибо он не является соответствующим специалистом и юридически не обязан проводить
дознание, расследование и осуществлять правосудие. Если совершено уголовное
правонарушение, то противоположной стороной юридического конфликта выступает
процессуально определенная юридическая деятельность правоохранительных органов.
Должным
коррелянтом правонарушений выступает не любая правоохранительная деятельность,
а прежде всего творчески активная и наступательная, сопровождаемая инициативным
поведением, высоким правовым сознанием, глубокой правовой убежденностью,
способная конструктивно преодолеть юридический конфликт между людьми. Что
касается конформистского, обычного, маргинального поведения, то возможности его
в этом деле очень ограничены, так как они не имеют под собой устойчивых
идейно-психологических оснований.
1. Тихомиров
Ю.А./ Юридическая конфликтология. – М., 2004., с 216-217.
Единство правомерного и неправомерного поведения неразрывно
сопряжено с пространственной коррелятивностью. Юридические противоположности выражают
отношения не любых различных правовых явлений. Например, в Японии
существуют нормы уголовного права, предусматривающие смертную казнь за 13 особо
опасных антиобщественных деяний. А во Франции смертная казнь вообще отменена,
и наиболее суровой карой является пожизненное лишение свободы. Здесь
юридические различия на лицо, но их нельзя считать противоречиями и
законодательными коллизиями, поскольку они относятся к разным национальным
правовым системам и считаются действующими только в пределах социального
пространства, очерченного рамками территориальных границ каждого из названных
государств.1
Государственно-территориальная сопряженность
правомерной и неправомерной деятельности является необходимой предпосылкой
эффективного преодоления юридических конфликтов. Оно выражается не только в
том, что его участники руководствуются в своем поведении требованиями национального
или федерального права, но и четко выраженной привязкой рассмотрения
конкретных юридических дел к определенному месту.
Наше законодательство содержит целую
совокупность процессуальных норм, согласно которым судебное расследование
уголовного правонарушения происходит по месту его совершения, гражданского
правонарушения – по месту жительства ответчика, экономических споров – по
месту нахождения ответчика и т.д., и т.п. Пространственная коррелятивность двух
видов правовой деятельности позволяет обеспечить достаточно всесторонний сбор и
анализ доказательств в поиске истинного решения по изучаемому делу.
1. Анцупов А.Я., Шипилов А.И.
Конфликтология: учеб. для вузов. – М., 1999., с 73-74.
Единство правомерного и неправомерного поведения
неразрывно сопряжено с временной коррелятивностью. Юридические
противоположности выражают отношения между различными юридическими явлениями
не в любых временных координатах. К примеру, ст. 14 УК РСФСР 1960г. считает
преступлением общественно опасное деяние (действие или бездействие),
посягающее на советский общественный или государственный строй,
социалистическую систему хозяйства, социалистическую собственность. А ст. 7
УКРФ 1997г. устанавливает: «Преступлением признаётся совершенное виновно
общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещённое настоящим
кодексом под угрозой наказания».
В данном случае правовые различия между статьями
довольно очевидны, но они не могут быть сторонами законодательных коллизий и юридических
противоречий, ибо историческое время их существования неодинаково, и это
привело к тому, что ст. 7 УК РСФСР 1960г. устарела и не является действующей.
Тем самым она не может принять отрицательное значение в системе российского
права и оказать деструктивное воздействие на развитие общественных отношений.
Временная сопряженность правомерной и
неправомерной деятельности призвана обеспечить непрерывность
и прерывность процесса развёртывания юридического конфликта, призванного
преодолеть конкретные формы возникших правонарушений. Борьба с противозаконными
действиями должна быть непрерывной, что может быть обеспечено бессрочностью
существования важнейших юридических институтов, прав человека и гражданина.
Бессрочность их исторического бытия создает стабильные исходные условия для
цивилизованной борьбы участников юридического противостояния. Ограничить естественные
права человека и гражданина определенными сроками – значит ввергнутъ людей в
социальный хаос и юридический беспредел. Неотъемлемость права на жизнь,
свободу, творчество, ассоциации, образование от существования человека
позволяет вовлечь его в продуктивную деятельность по преодолению юридических
конфликтов.1
Вместе с тем неосновные права человека и
гражданина, выраженные в позитивном законодательстве, характеризуются
срочностью, что обеспечивает прерывность существования конкретных форм
юридического противостояния людей. Прерывность конкретного юридического
конфликта означает, что столкновения человека с законом не являются вечным спутником
жизни человека. Отчасти этим объясняется существование правового института
давности, согласно которого по истечении определённого срока прекращается юридическая
ответственность за совершение соответствующего вида противозаконных деяний. В
частности, давность в три года установлена в отношении преступлений, за которые
может быть назначено лишение свободы на срок не свыше двух лет, или наказание,
не связанное с лишением свободы. По некоторым искам в гражданско-правовом
конфликте давность установлена тоже в три года. Срочность правомерной и
неправомерной деятельности создает благоприятные условия для утверждения гибких
отношений в юридическом противостоянии людей, их своевременной корректировки.
Временная
сопряженность бессрочного в правомерном и неправомерном поведении обеспечивает
диалектическое единство непрерывного и прерывного в цивилизованном
развертывании юридических конфликтов.2
1. Социальная
конфликтология: учеб. пособие / под ред. А.В. Морозова. – М.: 2002., с 35.
2. Жеребин, В.С.
Правовая конфликтология: курс лекций, часть 3 – Владимир; ВлГУ, 2000., с 67.
Специфика
правонарушения и
юридического
конфликта.
Единство правомерного и неправомерного поведения все же не
означает их полного совпадения, так как они выступают юридическими противоположностями
с соответствующими положительными и отрицательными признаками.
Основные положительные признаки правомерного поведения:
1. Правомерным является созидательное поведение физических и
юридических лиц, соответствующее требованиям норм действующего права, в
результате осуществления которых происходит преобразование природного и
социального мира. Правомерное поведение, как правило, предусмотрено
разрешающими и обязывающими юридическими нормами, обеспечивающими творческую
деятельность человека. Осуществление норм-правомочий и норм-обязанностей,
закрепляющих оптимальные и необходимые варианты поведения человека, позволяет
сделать наиболее целесообразный выбор особых действий и поступков в системе
общественного производства, способного создавать всю массу материальных
духовных благ для удовлетворения потребностей и интересов человека. В этом,
прежде всего, состоит назначение основных конституционных естественных прав
человека, неотделимых от его достойного существования.
2. Правомерным выступает юридически нормативное поведение физических и
юридических лиц, соответствующее интересам большинства (общества, этноса,
трудового коллектива, избирательного корпуса и т.д., и т.п.). Иначе говоря,
правовое поведение должно быть легитимным, опираться в своем действии на силу
общественного мнения. Отсутствие такого свойства намного понижает эффект
созидательного воздействия юридических норм на ход изменений общественных
отношений, что обнаружилось, в частности, при разработке методики российской
приватизации, которая по существу не была предметом апробации со стороны
широкой общественности.
3. Правомерным рассматривается такое поведение физических и юридических лиц,
которое освещено законом как государственно-общеобязательным актом, имеющим
высшую юридическую силу. Это означает, что не всякое поведение юридически
урегулированное нормативным актом является правомерным. Таким качеством не
обладают поступки человека, освещенные подзаконным правовым актом, оказавшимся
в отношениях рассогласованности с законом. Правомерность поведения всегда
предполагает верховенство закона в обществе.
4. Правомерное поведение характеризуется позитивной организацией его
элементов, в которую входят:
а) справедливая нормативно-правовая компонента;
б) конструктивный плюрализм мнений носителей соответствующих
поступков;
в) законопослушный идейно-психологический настрой людей;
г) действия и практическая деятельность человека, адекватная
требованиям юридических норм.
Основные
отрицательные признаки неправомерного виновного, поведения:
1. Неправомерным является разрушительное
поведение физических и юридических лиц, отклоняющееся от требований юридических
норм, в результате чего деформируются жизненно необходимые связи человека как с
природой, так и социальной средой, которая его окружает. Такое качество более
рельефно проявляется в преступности как особо опасном виде неправомерного
поведения. Убийства, телесные повреждения, разбои, кражи, экологические,
транспортные преступления, хулиганство с насилием и другие криминальные
поступки вызывают человеческие жертвы, увечья, потерю трудоспособности
человека, что в целом можно охарактеризовать как материальный ущерб населению
страны, ее производительной силе. Преступное поведение вызывает большие
нематериальные издержки, выражающиеся в унижении чести и достоинства личности,
противозаконном ограничении его политических, трудовых и других
неимущественных прав, порождая немало драм и нравственных трагедий.
Правонарушению как виновному неправомерному
поведению присуща особая форма девиантности, так как ему свойственно наиболее
резкая форма отклонений от требований юридических правил, составляющих ведущий
регулятор человеческих действий и поступков в обществе. Ко многим формам девиантного
поведения право занимает нейтральную позицию. К ним, в частности, относятся:
пьянство, наркомания, самоубийство, попрошайничество, проституция и некоторые
другие формы социального отклонения. В отличие от последних многие
правонарушения, особенно преступность, вызывают особое противодействие со
стороны общества и государства с применением в необходимых случаях мер
организованного физического принуждения.
2. Неправомерным выступает юридически девиантное
поведение физических и юридических лиц, не соответствующее интересам большинства
(общества, класса, этноса, трудового коллектива, избирательного корпуса и т.д.,
и т.п.). Правонарушения нелегитимны, поскольку в своём возникновении не
опираются на силу официального общественного мнения. Нелепо и противоестественно
звучала бы акция какого-нибудь легально действующего коллектива, если бы он
выступил с «инициативой» в поддержку убийств, краж, разбоев и других подобных
антиобщественных деяний.
3. Неправомерным
считается такое поведение физических и юридических лиц, которое осуждается
законом, имеющим высшую юридическую силу. В законодательных коллизиях между
законом и подзаконными нормативными актами последние выступают довольно
значительным фактором постоянно воспроизводящим неправомерное поведение людей.
Проф. Ю.А.Тихомиров справедливо подчеркивает, что «коллизии между названными
актами были и остаются неизбежными и имеют, пожалуй, наибольший Удельный вес в
общем объеме юридических противоречий». Следовательно, преодоление
неправомерного поведения требует от компетентных органов постоянного и
усиленного внимания в деле последовательного проведения в жизнь принципов
верховенства права и закона.
4. Неправомерное
поведение характеризуется негативной структурной организацией его элементов,
так как ей присуще:
а)
отчуждаемая физическими и юридическими лицами нормативно-правовая компонента.
б)
деструктивный плюрализм мнений носителей соответствующих поступков.
в)
незаконопослушный идейно-психологический настрой людей.
г)
действия и практическая деятельность человека, неадекватные требованиям
юридических норм.
Таким
образом, единство и противоположность правомерного и неправомерного поведения,
их реальное, действительное и практическое противостояние характеризует
юридический конфликт как предельную, наиболее острую форму обострения
юридических противоречий. Правовое противостояние физических и юридических лиц
не исключает в своей сущности идейно-психологических столкновений людей и
законодательных коллизий, а предполагает их в качестве внутренних необходимых
компонентов.1
1. Жеребин, В.С.
Правовая конфликтология: курс лекций, часть 3 – Владимир; ВлГУ, 2000., с 69-70.
Заключение.
Таким
образом, правонарушение и юридический спор состоят в отношениях единства и
различия.
До недавнего времени в
отечественной литературе понятия «юридический конфликт» и «правонарушение» отождествлялись,
то есть считалось, что категории правонарушения достаточно, чтобы выразить
противоречивое развитие права. Однако такое утверждение оказалось ошибочным, и
в настоящее время значительная часть исследователей стоит на позициях единства
и различия между ними.
Единство
между правонарушением и юридическим конфликтом выражается в том, что
правонарушение выражает внешнюю сторону юридического конфликта, то есть, оно не
отражает собой внутренние психологические аспекты юридического конфликта.
Единство также заключается в том, что правонарушение есть одна из сторон
юридического конфликта, но не сам конфликт.
Единство правомерного и неправомерного поведения все же не
означает их полного совпадения, так как они выступают юридическими
противоположностями с соответствующими положительными и отрицательными
признаками.
Специфика
правонарушения заключается в том, что оно представляет собой разрушительную
негативную сторону юридического конфликта. Однако юридический конфликт нельзя
рассматривать только с этой стороны, так как в нем есть и положительная
сторона, которая заключается в позитивных действиях физических и юридических
лиц, которые направлены на то, чтобы преодолеть конфликт.
Юридический конфликт всегда представляет собой столкновение правомерной и неправомерной
деятельности людей, следовательно, правонарушение есть предельная форма
обострения противоречий между правомерными и неправомерными действиями
физических и юридических лиц.
Единство
и противоположность правомерного и неправомерного поведения, их реальное,
действительное и практическое противостояние характеризует юридический конфликт
как предельную, наиболее острую форму обострения юридических противоречий.
Правовое противостояние физических и юридических лиц не исключает в своей
сущности идейно-психологических столкновений людей и законодательных коллизий,
а предполагает их в качестве внутренних необходимых компонентов.
Список
использованной литературы:
1.
Юридическая конфликтология / отв. ред. акад. В.Н. Кудрявцев – М.
Проспект, 2004.
2.
Жеребин, В.С. Правовая конфликтология: курс лекций, часть 1 /
Владимир; ВлГУ, 2000.
3.
Социальная конфликтология: учеб. пособие / под ред. А.В. Морозова.
– М.: 2002.
4.
Тихомиров Ю.А./ Юридическая конфликтология. – М., 2004.
5.
Анцупов А.Я., Шипилов А.И. Конфликтология: учеб. для вузов. – М.,
1999.
6.
Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права. – СПб, 1999.
|