Реализация запрета, предусмотренного статьей 9 ГК, осуществляется в судебном порядке. В случае несоблюдения этого запрета общий или хозяйственный суд вправе отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

Следующими в иерархии нашего национального антимонопольного законодательства стоят названные выше законы (Закон «О противодействии монополистической деятельности» и Закон «О естественных монополиях»).

Ключевое место среди них занимает Закон «О противодействии монополистической деятельности», который является первым белорусским антимонопольным законодательным актом (первая его редакция была принята в декабре 1992 года). В нем содержится понятийный аппарат антимонопольного законодательства, положения о функциях и компетенции антимонопольных органов, характеризуются основные виды монополистической деятельности и признаки составов нарушений антимонопольного законодательства, приводится система предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, а также положения о принятии, обжаловании и исполнении решений и предписаний антимонопольных органов.

Закон «О противодействии монополистической деятельности» по своим целям и методу правового регулирования содержит элементы как европейской модели антимонопольного законодательства (основополагающий принцип — контроль за злоупотреблениями рыночной властью), так и американской системы антитрестового законодательства (принцип запрета монополий). Так, в статье 9 данного Закона установлено, что в случае, когда положение на товарном рынке хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов признается доминирующим, устанавливается специальный государственный контроль за объемом производства и качеством товаров, уровнем цен и иными показателями деятельности данного хозяйствующего субъекта (субъектов) с целью установления факта злоупотребления таким положением.

Правовой и экономической базой Закона «О противодействии монополистической деятельности» является структурно-регулятивный принцип. Это означает, что с помощью данного Закона государство предполагает комплексно решать возникающие в этой сфере проблемы: не только противодействовать происходящим противоправным монополистическим проявлениям, но и предотвращать возникновение хозяйствующих субъектов или организационных связей между ними, монополизирующих экономику и негативно влияющих на структуру рынка.

Много внимания уделено в Законе «О противодействии монополистической деятельности» разнообразным формам недобросовестной конкуренции (статья 14). Например, запрещаются и признаются в установленном порядке неправомерными:

1) все действия, способные вызвать смешение в отношении хозяйствующих субъектов, товаров или предпринимательской деятельности конкурентов (незаконное использование хозяйствующим субъектом не принадлежащего ему фирменного наименования, товарного знака (знака обслуживания) и так далее);

2) утверждения при осуществлении предпринимательской деятельности, способные дискредитировать хозяйствующий субъект, товары или предпринимательскую деятельность конкурента (распространение хозяйствующим субъектом непосредственно или через других лиц в средствах массовой информации, рекламных и иных изданиях, через любые электронные средства массовой информации и иными способами ложных, недостоверных, искаженных сведений о предпринимательской деятельности, финансовом состоянии, научно-технических и производственных возможностях, товарах конкурента и так далее);

3) указания или утверждения при осуществлении предпринимательской деятельности, которые могут ввести в заблуждение относительно характера, свойств, способа и места изготовления, пригодности к применению или количества товаров конкурента, в том числе осуществляемые посредством некорректного сравнения производимого хозяйствующим субъектом товара с товаром конкурента путем распространения хозяйствующим субъектом в любой форме и любыми способами сведений, содержащих ложные или неточные сопоставительные характеристики собственного товара и товара конкурента, способные повлиять на свободу выбора потребителя при приобретении товаров или заключении сделки;

4) действия, противоречащие требованиям Закона «О противодействии монополистической деятельности» и иных актов законодательства о конкуренции, при осуществлении предпринимательской деятельности (призывы, обращения к другим хозяйствующим субъектам в целях бойкотирования или препятствования предпринимательской деятельности конкурента, действующего на данном рынке или стремящегося в него вступить, и тому подобное).

В Законе «О естественных монополиях» указано, что естественная монополия — система общественных отношений, санкционированная государством, при которой удовлетворение спроса на товарном рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объемов его производства), а соответствующие товары не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке в меньшей степени зависит от изменения цены, чем спрос на другие товары (статья 1).

Следовательно, запреты Закона «О противодействии монополистической деятельности» и его санкции могут применяться и к субъектам естественных монополий, если последние нарушают антимонопольное законодательство Республики Беларусь. Параллельно с этим деятельность субъектов естественной монополии подвергается регулированию и в соответствии с Законом «О естественных монополиях». Можно отметить и определенную общность форм и методов правового регулирования в этих Законах.

Нельзя не заметить и такого достоинства Закона «О естественных монополиях», как установление судебного разрешения конфликтов между антимонопольным государственным органом и субъектами естественных монополий.

II. Ответьте на следующие вопросы.

1. Предположим, что кривая предельного продукта труда имеет постоянный наклон вниз. Может ли краткосрочная кривая предельных издержек в таком случае иметь наклон вниз, вверх ли U-образную форму?

Насколько быстро затраты растут с увеличением объема производства, зависит от характера производственного процесса и особенно от того, в какой степени ему присуща убывающая производительность переменных факторов производства. Предположим, фирма ведет производство с помощью двух факторов - капитала и труда, объем применяемого капитала фиксирован в коротком периоде, и единственным переменным фактором является труд. Чтобы произвести больше продукции, фирма должна нанять больше рабочих. Убывающая производительность переменного фактора означает, что предельный продукт труда уменьшается с каждым дополнительным рабочим. Как будут изменяться предельные затраты на единицу продукции? Мы знаем, что предельные затраты равны изменению в величине переменных затрат при увеличении объема производства на единицу. Пусть каждая единица труда стоит фирме одной и той же заработной платы (W). Для увеличения объема производства на единицу фирме необходимо дополнительно ΔL единиц труда. Из этого следует, что

MC =ΔVC/ΔQ = W(ΔL / ΔQ)

Предельный продукт труда (MPL) - это приращение объема производства, вызванное увеличением на единицу количества труда. Поэтому дополнительное количество труда, необходимое для увеличения выпуска продукции на единицу, равно ΔL/ΔQ = 1/MPL. Отсюда

MC = W / MPL

Следовательно, если предельный продукт труда уменьшается, то предельные затраты производства увеличиваются, и наоборот.

Таким образом, если кривая предельного продукта труда имеет постоянный наклон вниз, то краткосрочная кривая предельных издержек в таком случае имеет наклон вверх.

2. Когда вы принимаете меры, чтобы избавить ваш сад от сорняков, вы приносите пользу своим соседям, уменьшая опасность того, что семена сорняков будут перенесены ветром к ним. Покажите, почему каждый садовод в дачном кооперативе будет вести борьбу с сорняками в объеме, меньшем эффективного.

Коллективное равновесие для общественных благ основано на положении, что потребители не скрывают сведений о своих предельных полезностях. Если такая информация не предоставляется, то возникает проблема «зайца», т.е. субъекты вносят средств на производство общественных благ меньше, чем получают полезность от потребления этих благ. Они поступают так в расчете на то, что другие субъекты внесут достаточно средств для производства определенного объема данного блага.

Таким образом, каждый садовод в дачном кооперативе будет вести борьбу с сорняками в объеме, меньшем эффективного, надеясь на то, что эффективную борьбу с сорняками будут вести их соседи.

Задача 1.

Предельная полезность масло для горожанина зависит от его количества: Mum=40-5Qm. Предельная полезность хлеба для него равна: MUx=20-3Qx. Цена 1 кг масла – 5 ден. ед., цена одной буханки хлеба – 1 ден. ед. Общий доход горожанина – 20 ден. ед. в неделю. Какое количество хлеба и масла в неделю потребляет горожанин?

Решение:

Центральное место в теории потребления занимает концепция предельной полезности. Ее основы были разработаны в середине XIX в. Г. Госсеном и У. Джевонсом. Исходным понятием данной концепции является полезность — это способность блага удовлетворять одну или несколько потребностей человека. Или, другими словами, полезность – это то удовлетворение, которое получает потребитель в процессе использования блага.

Полезность, которую извлекает потребитель из каждой дополнительной единицы потребленного блага, называется добавочной или предельной полезностью. Она обозначается MU (marginal utility). Полезность каждой последующей единицы блага меньше полезности предыдущей единицы. Уменьшение предельной полезности блага с увеличением потребляемого его количества называется законом убывающей предельной полезности.

На потребительский выбор наряду с предпочтениями потребителя влияют его доход и цены на товары. Когда выбор осуществляется из двух товаров А и В, то потребитель может приобрести любой набор товаров, который удовлетворяет следующему условию:

РаА + РвВ £ J ,

где Ра и Рв — цены товаров А и В;

А и Б — количество данных товаров;

J — доход потребителя.

Приведенное уравнение отражает бюджетные ограничения потребителя.

В условиях рынка основными ограничителями потребительского выбора выступают цены товаров и доход потребителя. В связи с этим значение имеет уже не только сама по себе полезность товара, но и ее соотношение с ценой данного товара. Такое соотношение называют взвешенной предельной полезностью.

Условием максимизации полезности является равенство взвешенных предельных полезностей: MU1/P1= MU2/Р2. Это и есть правило максимизации полезности.

Взвешенные предельные полезности будут выглядеть следующим образом:

Из условия максимизации полезности равенство взвешенных предельных полезностей: MUm/Pm=MUx/Рx и учитывая бюджетное ограничение потребителя с доходом 20 денежных можно утверждать, что потребитель будет употреблять 3 кг. масла и 5 буханок хлеба, при этом его расходы составят 20 ден. ед.: 3*5+5*1=20 (ден.ед.)

Задача 2.

Используя график, ответьте на следующие вопросы:

1. Будет ли фирма производить товар в краткосрочном периоде при его цене 7 р.? Объясните почему.

2. Будет ли фирма производить товар в краткосрочном периоде при цене товара 10 р.? Объясните почему.

3. Если цена составит 30 р., получит ли фирма экономическую прибыль?

4. Предположим, что цена равновесия в краткосрочном периоде 25 р. и общие постоянные издержки фирмы сокращаются так же, как и для всех остальных фирм отрасли. Будут ли изменяться в краткосрочном периоде цена и равновесный объем производства отрасли в результате этих изменений? Объясните почему.

Исходные данные:

Решение:

В зависимости от объёма производства, издержки бывают:

1. Общие  (ТС) - показывает затраты фирмы на производство и реализацию всей произведённой продукции. Они распадаются на общие постоянные (TFC) и общие переменные (TVC).

2. Средние (AC), которые показывает затраты на производство и реализацию единицы продукции. Распадаются средние издержки на средние постоянные (AFC) и средние переменные (AVC).

3. Предельные издержки (МС) – это дополнительные затраты на производство и реализацию дополнительной единицы продукции.

Рисунок 2 – Поведение средних и предельных издержек

Если МС <АVС уже произведенной единицы продукции, то AVC будут снижаться при производстве и следующей единицы. Если же МС > АVС, то АVС, соответственно, будут увеличиваться.

Средние издержки в краткосрочном периоде ведёт себя следующим образом: Средние постоянные издержки (AFC) по мере роста объема производства убывают. Средние переменные издержки (AVC) первоначально убывают, а затем растут, что связывает с действием закона убывающей предельности производительности. АС первоначально убывает, так как сокращаются AFC и AVC, достигнув минимального размера начинают расти и чем больше объем производства, тем ближе значение АС и AVC

Предельные издержки (MC) первоначально убывают, а затем начинают возрастать, при этом они пересекают кривые AVC и AC в точках их минимальных значений. Такое поведение связывают с действием закона убывающей предельности производительности

1. Фирма не будет производить товар в краткосрочном периоде при его цене 7 р., т.к. такая цена не покрывает даже минимальных средних переменных издержек (min AVC при P=8 р.)

2. Фирма не будет производить товар в краткосрочном периоде при его цене 10 р., т.к. хоть такая цена и покрывает минимальные средние переменные издержки, однако она ниже, чем минимальные средние издержки (min AC при P=20 р.).

3. Если цена составит 30 р., фирма получит экономическую прибыль, т.к. эта цена значительно выше минимальных средних издержек (min AC при P=20 р.). При этом фирма должна выбрать такой объем производства, при котором средние издержки не превышают 30 р. Фирма должна стремиться к объему производства, при котором АС минимальны: это 25 единиц продукции.

4. Если же цена равновесия в краткосрочном периоде 25 р. и общие постоянные издержки фирмы сокращаются так же, как и для всех остальных фирм отрасли, то в краткосрочном периоде цена и равновесный объем производства отрасли будут изменяться.

Список использованной литературы.

1.                  Гражданский кодекс Республики Беларусь. – Мн.: Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 2004

2.                  Закон от 10 декабря 1992 года № 2034—XII (в редакции Законов Республики Беларусь от 10 января 2000 года № 364—З, от 2 декабря 2002 года № 154—З) «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции».

3.                  Закон Республики Беларусь от 16 декабря 2002 года № 162—З «О естественных монополиях».

4.                  Гальперин В.М., Игнатьев С.М. Микроэкономика. С-Пб.: Экономическая школа, 1998

5.                  Добрынин А. И. Экономическая теория. М.: Инфра-М, 1999

6.                  Микроэкономика: курс лекций. / Под ред. А.С.Головачев, И.В. Головачева, Э.А. Лутохина – 2-е изд.– Мн.: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2005

7.                  Общая экономическая теория: Учебник. / Под общ. ред. В.И. Видяпина. М.: ПРОМО-Медиа, 1995

8.                  Теория национальной экономики: Учебное пособие. В 3-х частях / Под ред. И.М. Лемешевского – Мн., 1994

Страницы: 1, 2