В
этой связи представляется не совсем верным отождествление некоторыми авторами общественного
и массового правосознания{3;478}.
Общественное
правосознание действительно не является некоей суммой представлений о праве
всех членов общества в отдельности. Видимо, оно выражает в большей степени
наиболее общие, совпадающие оценки права и правовых явлений. Однако верно и то,
что общественное правосознание не может существовать вне индивидуального.
Следовательно, на его формирование влияют как массовые, весьма общие
представления о праве, так одновременно и представления научные, высокого уровня,
носителями которых является относительно небольшая группа членов общества.
Массовое правосознание, очевидно, представляет собой определенную сторону,
грань, определенный аспект общественного правосознания, но все же не является
им самим.
В
реальной жизни общественное правосознание проявляется, прежде всего, в правовой
идеологии, в юридической науке, в законодательстве. Но оно одновременно
проявляется и в массовых воззрениях на право, в том числе в прессе, в
искусстве, в обыденных житейских поступках. Последние являются волевыми актами
индивидов, но они обусловлены социально-правовой средой, в которой действует
человек.
Различные
формы проявления общественного правосознания есть результат сложного
взаимодействия человека как члена общества и самого общества. В целом
общественное правосознание отражает позитивные оценки правовой организации
общества, стремление к ее усовершенствованию.
Индивидуальное
правосознание — это представление о праве, законности, правопорядке, о правовых
требованиях отдельного человека, индивида. Между общественным и индивидуальным
правосознанием существует тесная взаимосвязь. Они взаимно дополняют и обогащают
друг друга. Однако определяющее значение принадлежит общественному
правосознанию. Ибо оно играет существенную роль в формировании индивидуального
правосознания, которое происходит в процессе общей и правовой социализации
личности. Правовое сознание индивида отражает юридическую действительность, но
с учетом уже имеющихся представлений об общественных отношениях в сфере права. Индивид,
взаимодействуя с социально-правовой средой, на макро- и микроуровнях
воспринимает уже сложившиеся формы правовой жизни и усваивает их с учетом своих
личных качеств.
Сильное
влияние общественного правосознания на формирование индивидуального не означает,
однако, что последнее во всех случаях с ним совпадает. Правосознание отдельных
индивидов может находиться и в противоречии с общественным, ибо оно зависит от
многих социальных факторов, от качеств самой личности, уровня ее
образованности, моральных принципов и др.
По
признаку субъектов в юридической литературе выделяется и групповое
правосознание, под которым понимаются воззрения на право, и правовую практику
различных социальных групп. Оно отражает общие интересы и потребности
соответствующей социальной группы в их соотношении с интересами общества в
целом.{5:371}
3.
Взаимодействие
правосознания и права
Главная
черта, присущая правосознанию и ставящая его в особое положение среди всех
явлений правовой действительности, заключается в том, что оно, так сказать,
«чистая», хотя и специфическая (по предмету, по некоторым иным особенностям),
форма общественного сознания{18}.
Правосознание
находится в одном ряду, в прямом взаимодействии с иными формами общественного
сознания — нравственным, политическим, философским и др.{17:70-148} и обладает
всеми качествами и характеристиками, свойственными общественному сознанию
вообще.
В
связи с этим, вопреки высказанным в литературе мнениям, отождествляющим или
значительно сближающим правосознание и право{11:95}, принципиально важно с
самого начала подчеркнуть, что между указанными явлениями правовой
действительности существуют качественные различия (которые не препятствуют их
тесному взаимодействию и даже взаимопроникновению).
Если
право по основным особенностям своей субстанции представляет собой
институционное образование, выраженное в системе общеобязательных,
формально-определенных норм, то правосознание исчерпывается тем, что в праве
выступает только исходным моментом его субстанции — представлениями о праве, суждениями
о необходимости юридической структуры взаимоотношений людей, установками на тот
или иной юридический режим в жизни общества и плюс еще явлениями социально-психологического
порядка, касающимися правовой сферы (эмоциями, настроениями и др.). К тому же
даже с интеллектуальной сторон своего содержания право - качественно
своеобразное явление: оно состоит из системных нормативных обобщений.
Отсюда
особенности в уровне и характере структурированности права и правосознания. На
первый взгляд может сложиться впечатление, что правосознанию свойственна
структурированность ничуть; не меньшая, чем праву (есть правосознание,
выраженное в правовой идеологии и правовой психологии; обыденное правосознание,
профессиональное, научное; массовое, групповое, индивидуальное и т. д.).
Добавим к этому, что в обществе с антагонистическими классами оно
дифференцировано в соответствии с делением общества на классы. Однако все эти
уровни, слои, сферы и, тем более, делений правосознания по классовому основанию
не есть структура целостного, органического образования. Это лишь подразделения
более или менее организованной совокупности, и по своей сути скорее
свидетельство разобщенности правосознания — того, что под термином
«правосознание» имеются в виду различные проявления духовной, интеллектуальной,
социально-психологической жизни, связанные со сферой права, но не образующие
органичной целостности.
Своеобразными
чертами отличаются механизмы действия права и правосознания. Если механизм
правового регулирования воплощен в сложном, институционном юридическом
инструментарии, опирается на государственное принуждение, то механизм действия
правосознания замыкается «чисто» духовной сферой. Правосознание «работает»
через общую правовую оценку социальных фактов, суждения об их соответствии идее
правового и законного, чувство права и законности и вытекающую отсюда волевую
направленность поведения людей.
Различны
и функции рассматриваемых явлений. Функции права связаны с его нормативностью,
с осуществляемым им нормативно-организационным воздействием.
Правосознание
тоже обладает известными чертами нормативности: оно имеет информационное и
ценностно-ориентационное значение в общественной жизни{11:95}. Но нормативность
правосознания иная, нежели нормативность собственно права. Здесь перед нами не
всеобщие формально-определенные образцы, модели поведения (что характерно для
права как институционного социально-классового образования), а лишь осознание
обязательности юридических норм, идея законности и вместе с тем критерии
правильности, социальной оправданности поведения или фактов, т.е. та
нормативность, которая свойственна выражающемуся через правосознание особому
неюридическому явлению — непосредственно-социальным правам (притязаниям).
Существенны
и различия в социальной роли права и правосознания, причем различия особые, в
зависимости от классовой природы последнего.
В
эксплуататорских формациях правосознание угнетенных классов выступает в
основном в качестве противоборствующей силы по отношению к действующей правовой
системе и лишь в перспективе имеет значение такой социальной формы, в которой
происходит накопление интеллектуальных элементов для формирования в будущем,
после победы данных классов в политической революции, новой правовой системы.
Иная
роль — у правосознания господствующего класса. Оно в качестве правовой
идеологии входит в правовую систему. Его «миссия» заключается в том, чтобы
обеспечить оптимальную духовную, социально-психологическую среду для
функционирования права, взаимодействовать с ним, выступать в качестве его
спутника. В то же время есть и более фундаментальная задача, выполняемая
господствующим правосознанием в правовой системе, — задача, которая связана с
тем, что оно непосредственно контактирует и частично перекрещивается с
господствующей идеологией, политическим, нравственным, философским сознанием.
Это своего рода канал «идеологического оснащения» правовой системы, вооружения
ее теми интеллектуальными элементами, руководящими идеями-принципами, которые
воплощаются во всем содержании права, правотворчестве, правоприменительной
деятельности и т.д. В господствующей правовой идеологии содержится как бы
идеальная модель действующего права — право в том облике и том очертании, в
которых оно в соответствии с требованиями экономического базиса, всей
социальной жизни видится в господствующем общественном сознании на данном этапе
развития общества.
Весьма
специфическими чертами отличается правосознание в социалистическом обществе.
Социалистическое правосознание, начавшее складываться еще до пролетарской
революции, в условиях развитого социализма стало общенародным, единым. Отражая
качественные особенности и преимущества социалистического права, правосознание
нашего общества воплощает принципы коммунистической нравственности,
марксистско-ленинское мировоззрение рабочего класса и всех трудящихся,
руководимых Коммунистической партией. Отсюда активный, наступательный характер
социалистического правосознания, его действенность и возросшая роль в жизни
общества, в правовой системе.
Одним
из аспектов (сторон) правосознания является общественное мнение о праве. Оно
выражает сложившиеся в данной среде представления о законности, справедливости,
эффективности действующих юридических норм. И хотя правосознание не равнозначно
общественному мнению, последнее выступает в качестве одного из важнейших показателей
содержания и характера существующих правовых представлений{12;148-157}
Хотя
правосознание по главным чертам своей субстанции носит интеллектуальный
характер, оно включает и некоторые волевые элементы, тесно связанные, кстати, с
его социально-психологической стороной.
Это
свойственные правосознанию общества, классов, индивидов нацеленность на
установление того или иного правового режима, стремление определенным образом
юридически урегулировать общественные отношения, настрой на то, чтобы добиться известных
прав, притязать «а введение или же на отмену определенных правовых установлений
и т. д.
Активные
элементы правосознания ярко выражены в господствующей правовой идеологии.
По-иному, но тоже весьма активными являются противоборствующие действующей правовой
системе проявления правосознания, такие, в частности, как правовая идеология
угнетенных классов, духовно-психологическое сопротивление действующему
законодательству со стороны отдельных лиц и при отсутствии антагонистических
классов. Значительной активной силой в периоды революционной смены политических
систем, осуществляющихся при активном участии трудящихся масс, является
массовое революционное правосознание.
Активные
элементы в правосознании — одно из выражений социальной активности людей, их коллективов,
групп, общества в целом. Если же обратиться к более глубоким слоям социальной
жизни, то не может не быть замеченным, что в самой активности правосознания,
степени этой активности, причем в антагонистических формациях и в
господствующем правосознании, и в правосознании угнетенных классов,
«просвечивают» непосредственно-социальные притязания (права) — необходимость и
оправданность деятельности классов, социальных групп. Следует подчеркнуть при
этом, что необходимость и оправданность поведения участников общественных
отношений, выражающие действие объективных социальных закономерностей, потому,
надо полагать, могут быть обозначены словом «право», что внешне как основание
для практического действия они иначе, чем через правосознание, не проявляются. Собственно
сама идея правового или неправового, в том числе при зарождении права, и
выступает в виде формирующегося, первичного правосознания .
Активные
элементы правосознания характеризуют и такое специфическое явление, которое ряд
авторов именует «позитивной юридической ответственностью». Последняя,
проявляясь и в других элементах правовой действительности — в требованиях
законности и, возможно, в особом качестве юридических обязанностей, — все же в
первую очередь касается правосознания. Вполне основательно поэтому В. А. Тархов
в историческом плане видит источник «позитивной ответственности» в чувстве ответственности.
С появлением правового регулирования, пишет он, чувство ответственности, не
утрачивая качества моральной категории, приобретает в то же время и правовой
характер{14;4}. Удельный вес, уровень и характер активных элементов в
правосознании могут быть различными. И хотя, по-видимому, правосознание, вовсе
лишенное активных элементов, существовать не может, следует особо выделить те
проявления господствующего правосознания в рамках данного общества, которые
отличаются, так сказать, повышенной активностью — активностью источника
«юридической энергии» и потому настолько юридически значимы, что
соответствующие формы правосознания входят в качестве правовой идеологии
непосредственно в правовую систему, в механизм правового регулирования.
Между
правом и правосознанием существует тесная взаимная связь. Эта связь проявляется
как во влиянии правосознания на право, так и наоборот — во влиянии права на
правосознание.
В
каких же направлениях воздействует правосознание на право?
Прежде
всего, это влияние проявляется в процессе формирования права и весьма заметно
на его завершающей стадии — стадии правотворчества. Оно заключается в том, что
именно правосознание вырабатывает представления о необходимости и потребности
принятия определенных нормативно-правовых решений. Как правильно замечает В.Н. Хропанюк,
правовые нормы формируются в процессе сознательной волевой деятельности
правотворческих органов. Прежде чем получить выражение в юридических нормах,
определенные интересы и потребности людей проходят через волю и сознание индивидов,
создающих правовые нормы{19;159}. В этой связи определяющее значение имеет
уровень правосознания, правовой культуры всех субъектов, участвующих в создании
нормативно-правовых актов.
Не
в меньшей степени правосознание влияет и на соблюдение законов. Как форма
общественного сознания оно оказывает корректирующее воздействие на сознание
отдельных индивидов и таким образом способствует повышению его уровня,
приближению индивидуального правосознания к общественному. Соблюдение
требований законодательства находится в пряной зависимости от уровня
правосознания всех членов общества, их культурности. Чем выше правосознание и
культурный уровень людей, тем крепче в обществе законность и правопорядок, тем
выше уважение к праву.
Правосознание
играет важную роль и при решении компетентными органами конкретных юридических
дел в процессе применения правовых норм. Естественно, юридические дела
рассматриваются на основе соответствующих норм права, однако качество
разрешения определенной правовой ситуации зависит в значительной мере от уровня
правосознания судей, следственных, прокурорских работников, других должностных
лиц, которые осуществляют правоприменение. Высокий уровень правосознания этих
лиц гарантирует, что решение будет принято на основе требований закона и с
учетом всех обстоятельств конкретного юридического дела. Как известно, в первые
годы Советской власти конкретные юридические дела, в том числе и уголовные,
рассматривались на основе революционного правосознания, что имело немало
печальных последствий. В настоящее время без наличия соответствующей нормы
права правосознание не может быть основанием при принятии решений по
юридическим делам, и тем более когда речь идет о привлечении к уголовной
ответственности, т.е. оно не используется в качестве источника права. Однако и
в современный период правосознание не может не оказывать влияние на процессы
правореализации. Это обстоятельство учтено в законодательстве. Так, например, в
ст.8 Гражданско-процессуального кодекса Республики Беларусь прямо закреплено
положение, согласно которому при разрешении гражданских дел судьи должны
руководствоваться законодательством, но при этом осуществлять данную деятельность
в соответствии с правосознанием. Особое значение имеет правосознание при
восполнении пробелов в законодательстве, когда юридические дела рассматриваются
при помощи аналогии закона и аналогии права. В ст. 11
Гражданско-процессуального кодекса Республики Беларусь указано, что в случае
отсутствия закона, регулирующего спорное отношение, суд применяет закон,
регулирующий сходные отношения, а при отсутствии такого закона суд исходит из
общих начал и смысла законодательства. Правосознание имеет здесь исключительно
важную роль, поскольку помогает отысканию сходного закона и особенно
установлению общих начал и смысла законодательства, на основе которых
разрешается дело.
Страницы: 1, 2, 3
|