Повышение зашумленности территорий связано с увеличением количества автомобилей, наличием железнодорожных путей, автомагистралей, уплотнением застройки жилого сектора, а также за счет аэропорта и пр. Количество населения, подвергающегося сверхнормативному воздействию акустического шума, в крае составляет 40582 человека, в основном за счет населения в районе сложившейся жилой застройки аэропорта Минеральные Воды (40 000 чел.).

Следует отметить, что шум от предприятий, встроенных в жилые дома, также превышает допустимые нормы для ночного времени, что является причиной половины жалоб населения.

Отходы производства и потребления

В населенных пунктах края, особенно крупных, происходит интенсивное накопление отходов. Сконцентрированные в отвалах и свалках отходы являются источником загрязнения поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, почв и растений. В настоящее время на территории края накопилось большое количество отходов промышленного производства и потребления.

На 01.01-2006 г. накопленный объем отходов производства и потребления составил 3984,2 тыс. тонн, что на 1,4% больше, чем в 2004 году (3929,9 тыс. тонн), в том числе отходов 1 класса - 59,2 тонны, 2 класса - 36,3 тонны, отходов 3 класса -2770,6 тонны.

В течение года образовалось 477,8 тыс. тонн отходов (в 2004 году - 613,1 тыс. тонн). Из объема образовавшихся отходов 40,5% использовано на предприятиях для получения продукции в основном или вспомогательном производстве (в 2004 г. -40,3%) и 21,5% (в 2004 г. -16,9 %) обезврежено или уничтожено на специальных установках.

В течение года размещено отходов на собственных объектах -1641,9 тыс. тонн (в 2004 году -1848,6 тыс. тонн), из них 277,4 тыс. тонн - для захоронения (в 2004 году-241,9 тыс. тонн).

Передано отходов другим предприятиям и организациям - 325 тыс. тонн, из них 21 тыс. тонн для обезвреживания, 74,9 тыс. тонн для захоронения.

Особую озабоченность вызывают несанкционированные свалки твердых бытовых отходов, которых в крае насчитывается не одна тысяча. Только во время проведения Дней защиты от экологической опасности в крае ликвидировано около 3000 неорганизованных свалок, очищено от мусора 1316,6 гектара придорожных лесополос, вывезено на организованные полигоны ТБО 142 тыс. куб. метров отходов.

Основная масса твердых бытовых отходов, по данным Роспотребнадзора, размещается на свалках, 303 из которых являются санкционированными, но только на 40 из них (или 13%) поддерживается относительный санитарный порядок. Остальные эксплуатируются с нарушениями санитарно-гигиенических требований: не имеют ограждения, не оканавлены, нет отвода и обезвреживания ливневых стоков с территории свалок, отсутствует специальный транспорт для планировки свалок. Эксплуатация еще около 100 полигонов ТБО не узаконена документально: отсутствуют материалы по отводу земельных участков, не разработаны проектные материалы, не оформлены документы организаций местного самоуправления о праве собственности.

Большинство свалок для складирования отходов представляют собой технологически несовершенные и экологически опасные объекты, которые не отвечают природоохранным и санитарным требованиям и не выполняют своего основного назначения - обеспечения минимизации последствий для окружающей природной среды при осуществлении конечного цикла «жизни» отходов - захоронения.

В сельских населенных пунктах происходит утверждение стихийных свалок органами местного самоуправления без получения всех необходимых согласований, в т. ч. с органами Роспотребнадзора.

Планово-регулярная санитарная очистка организована на территориях 172 населенных пунктов края из 762 имеющихся (22,6 %). В большинстве сельских населенных мест бытовые отходы вывозятся, как правило, самими жителями или по их заявкам силами местных сельхозпредприятий.

По сравнению с промышленными и твердыми бытовыми отходами отходы лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) являются наиболее опасными в эпидемиологическом и экологическом отношении. Это обусловлено прежде всего тем, что отходы ЛПУ отличаются сложным компонентно-концентрационными составом, наличием инфицированного материала, иногда радиоактивных веществ, целого ряда токсичных компонентов органического и неорганического происхождения.

По данным Росприроднадзора, в крае в год образуется около 6 тыс. тонн таких отходов, в том числе около 4000 тонн отходов класса «А», 1 379,5 тонн - класса «В». 578,5 тонн - класса «Г» и до 1 тонны - класса «Д».

В настоящее время полностью внедрен первый этап сбора отходов внутри медицинского подразделения, налажена система их обезвреживания. Однако, для этих целей зачастую используются одноразовые пакеты, не согласованные с органами Госсанэпиднадзора и не отвечающие требованиям СанПиН 2.1.7.728 - 99 (раздел 7). Специально выделенный автотранспорт для вывоза медицинских отходов отсутствует.

В крае частично решен вопрос выполнения последнего этапа обращения с отходами ЛПУ - их утилизации. В соответствии с федеральной целевой программой «Юг России» ФГУП «Центр дезинфекции РФ в Ставропольском крае» приобрел оборудование для термической переработки медицинских и биологических отходов. Для этих целей было создано и начало действовать предприятие ООО «Шалфей», однако из-за отсутствия финансирования в ЛПУ на утилизацию отходов предприятия не работает на проектную мощность. В рамках разрабатываемой в настоящее время краевой целевой программы по обороту отходов производства и потребления был разработан раздел по сбору и утилизации медицинских и ветеринарных отходов.

Наибольшей проблемой, не позволяющей в полной мере обеспечить выполнение требований санитарного законодательства в лечебно-профилактических учреждениях края, является их недостаточное финансирование.

Единственным предприятием в крае по промышленной переработке ТБО является Пятигорский мусоросжигательный завод - «Пятигорский теплоэнергетический комплекс», на котором ежегодно перерабатывается до 120 тыс. тонн бытовых отходов при проектной мощности предприятия 272 тыс. т/год. Завод принимает и перерабатывает ТБО из городов и районов региона Кавказских Минеральных Вод.

В г. Невинномысске находится единственная в крае установка по обезвреживанию ртутьсодержащих люминесцентных ламп УРС-2М, эксплуатируемая 000 «Эколог» с 1996 года. Производительность установки около 100 тысяч перерабатываемых ламп в год, фактически за 2005 год на ней было утилизировано 158.0 тысяч ламп. Установка обслуживает территорию всего края. Во всех административных территориях определены организации, которые принимают лампы от населения, бюджетных и других предприятий и вывозят на утилизацию. Однако не поддается полному учету и контролю сбор таких ламп и их доставка от населения, мелких предприятий и организаций. Вывоз собранной на установке ртути осуществляется по договору 1 раз в год на специализированное предприятие в Московской области. За 2005 год на утилизацию было вывезено 120 кг ртути.

В крае широко используются ядохимикаты и пестициды. Всего, по данным Роспотребнадзора, имеется 1138 сельхозпредприятий (с учетом крупных фермерских хозяйств), где для хранения используется 254 склада, в т.ч. 142 приспособленных. Около 50 % существующих складов находятся в полуразрушенном состоянии.

Не решаются вопросы захоронения и утилизации пестицидов. По итогам проведенной инвентаризации ФГУ «Федеральная государственная станция защиты растений в Ставропольском крае» в крае выявлено 174,172 тонны пришедших в негодность, запрещенных к применению и подлежащих утилизации ядохимикатов. В связи с высокой стоимостью работы не проводятся.

3. Оценка антропогенной нагрузки г. Ставрополя

Функциональное зонирование территории г. Ставрополя, техногенная нагрузка на окружающую среду

Город Ставрополь раскинулся на господствующих высотах Ставропольской возвышенности, рельеф местности неоднородный - водораздельные плоские равнин­ные участки сменяются глубоко врезанными в рельеф долинами рек и балками. Всего в пределах городской черты на 1992 год земельный фонд составлял более 19 тыс. га. Основную часть территории города и его окрест­ностей занимают продуктивные и непродуктивные земли. По типу антропогенного воздействия выделены следую­щие зоны: селитебная, промышленная, сельскохозяйственная, лесотехническая, транспортная, водохозяйствен­ная, рекреационная, а также степная, заповедная и зона кладбищ.

Селитебная зона занимает площадь - 3.4 тыс. га; промышленная - 2.6; лесная - 3.7; сельскохозяйственная - 3.6; садово-огородная - 1.9 тыс.га.

Селитебная зона занимает центральную часть города, отдельными участками входит в юго-восточную, юго-западную, северную и восточную части. Основной тип застройки (более 60%) - одноэтажные дома с приусадебными участками. В пределах селитебной зоны расположены административные здания, учебные, лечебные, спортивные, культурно-воспитательные сооружения. Вся зона пересечена объектами транспортного и водохозяйственного типа.

Наличие плодородных черноземов, представляющих собой ценные сельскохозяйственные угодья, лесных насаждений, заповедников, инженерных коммуникаций, разветвлённая сеть оврагов, пораженных оползневыми и эрозионными процессами, затрудняет развитие селитебной зоны города.

Под влиянием химических и других промышленных предприятий, расположенных в непосредственной близости от жилых районов в северной, северо-западной частях города, возникла неблагоприятная экологическая обстановка.

Шумовая зона воздействия от аэродрома препятствует расширению в северном направлении не только г. Ставрополя, но и с. Шпаковского.

С учетом сложившейся ситуации - характера застроенности города, наличия естественных рубежей в виде оврагов, лесных массивов, а также в соответствии с системой транспортного обслуживания - на территории города выделяются 4 основных селитебных района: цен­тральный район, который охватывает большую и наиболее старую часть города; северный район, протянувшийся с запада на восток вдоль р. Ташлы, преимущественно с одноэтажной застройкой; юго - западный, занимающий территорию между лесными массивами, экологически относительно благоприятный для проживания; юго-восточный, расположенный между оползневыми оврагами рек Мутнянки и Мамайки. Территория селитебной зоны делится на 30 микрорайонов, характеристика которых приводится ниже.

 В пределах города расположены шесть промышленных зон: северная, северо - западная, южная, юго-восточная и центральная.

Наиболее мощной является северо-западная зона, включающая в себя предприятия химической и машинос­троительной промышленности - НПО "Люминофор", ПО "Анилин", завод "Оптрон", завод "Аналог".

Южная промзона представлена пищевой, радиотехнической промышленностью: молочный комбинат, завод "Спецконструкций", з-д "Сигнал" и другие предприятия.

Предприятия химической, металлургической, автотранспортной, пищевой промышленности находятся в восточной промзоие города: ПО "Красный металлист", заводы Поршневых колец, '"Электроавтоматика"', Ин­струментальный, Стеклотарный, Ставропольский мясокомбинат и др. В этой же зоне расположен и Железнодорожный вокзал. В восточной зоне размещаются старые промышленные предприятия, оснащенные старым оборудованием, что ухудшает и без того сложную экологическую ситуацию.

В юго-восточной промзоне находятся предприятия медицинской, приборостроительной, машиностроительной промышленности: Биофабрика, НПО "Аллерген". Киномеханический завод.

В северной зоне сосредоточены предприятия химической и машиностроительной отраслей, производство стройматериалов: завод "Техуглерода", Химический завод, завод "Стеновых материалов и керамзита" и др.

Предприятия центральной промзоны не располагаются столь компактно, как в других зонах, и представляют различные отрасли: завод "Спутник", Кожевенный завод, птицефабрика "Ставропольская".

Контакт между селитебной и промышленными зонами весьма" тесный, отсутствуют буферные озелененные территории, смягчающие влияние промпредприятий на жилые массивы. Целый ряд промпредприятий расположен внутри жилых массивов. Эти обстоятельства, а также расположение многих крупных предприятий в наиболее возвышенных частях города, обусловливает значительное негативное влияние промпредприятий на условия жизни горожан.

Сельскохозяйственная зона, в основном, расположена на северной и восточной окраинах города. Здесь имеются мелиорируемые земли с зерновыми, овощными и кормовыми культурами; животноводческие и птицеводческие фермы; сады и огороды, выделенные в особую зону. Как правило, отведение земель под сады-огороды производилось без учета их состояния, земли расположены на склонах балок, поражены оползнями, подтоплены, не контролируется загрязнение грунтов тяжелыми металлами.

Шесть городских кладбищ выделены в особую зону. Площадь их недостаточна для нужд города, санитарное состояние неудовлетворительное. Так, кладбище в северной зоне в значительной мере подтоплено, сток повер­хностных и грунтовых вод с его территории направлен в сторону расположенных неподалеку садово-огородных участков.

Лесная зона представлена в черте города и его окрестностях несколькими малыми и большими массивами: Кругленьким, Русским. Мамайским. Члинским, Таманским лесами.

Степная зона - это отдельные участки территории, которые сохранили естественное видовое разнообразие лугово-степной, степной и полупустынной растительности. Некоторые участки степной зоны являются заказниками или охраняемыми территориями.

К заповедной зоне относятся охраняемые территории - памятники природы.

В условиях города основными видами техногенной нагрузки на окружающую среду являются:

- загрязнение атмосферного воздуха, почв, поверхностных и подземных вод промотходами. ядохимикатами и др.;

- шум;

- вибрационное воздействие промпредприятий и транспорта;

- электромагнитное воздействие от ЛЭП, радиопередающих и ретрансляционных телевизионных станций, трансформаторных подстанций;

- радиационное воздействие источников радиации;

- утечки из водонесущих систем, приводящие к подъему уровня грунтовых вод и их загрязнению;

- правильная планировка местности, приводящая к нарушению поверхностного стока и режима грунтовых вод.

Важной проблемой в охране окружающей среды является складирование и утилизация бытовых и промышленных отходов. Твёрдые бытовые отходы в настоящее время вывозятся на городскую свалку, которая эксплуатируется с нарушением санитарно-гигиенических требований.

Нетоксичные отходы части предприятий, "имеющих разрешение Горкоммунхоза, вывозятся на городскую сванку. Токсичные отходы хранятся, в основном, на территории промплощадок. Для промпредприятий горо­да характерны следующие промотходы: металлургический шлам, осадок гальванических производств, нефтепродукты, не подлежащие регенерации, отходы чёрных и цветных металлов, шлам с очистных сооружений канали­зации, кирпичный и бетонный бой, опилки, стружка и другие древесные отходы, производственный мусор.

Объём токсичных промотходов в 1989 г. на предприятиях города составил 4 426 т., в т.ч. шлам гальванического производства, электролит хромирования, соли тяжёлых металлов (никеля, меди, цинка, хрома и др.), отходы производства варки лака, производств аккумуляторов, стеараты свинца, кадмия, бария и др. Проблема организации специального полигона для складирования подобных отходов не решена до настоящего времени. Значи­тельная часть таких отходов вывозится на свалки бытовых отходов, что ведет к загрязнению окружающей среды и создаёт реальную угрозу здоровью населения.

Часть отходов распространяется по стихийным свалкам вдоль лесной зоны.

По материалам полевого маршрутного обследования территории города весной 1993г. на карту вынесены места расположения промышленных и хозбытовых свалок. Практически разделить свалки на чисто промышленные и чисто бытовые не представляется возможным. Величины площадей, занятых свалками, определены визуально, поэтому на карте они показаны схематично, внемасштабным значком. Как правило, свалки располагаются в верховьях балок и оврагов, но их бортам и на склонах вдоль русел. Часто свалки образуются за заборами частных владений и садово-огородных участков, в непосредственной близости от жилья. Они представляют собой кучи мусора с останками животных и растений, которые отравляют местность зловонным запахом, являются рассадником микроорганизмов и насекомых; с дождевыми и талыми водами мусор и продукты распада попадают в водотоки.

Свалки в огромном количестве обнаружены вдоль русла р.Ташлы. в Полковничьем Яру, Заводском овраге, верховьях р.Третья Речка, р. Мутнянка, р. Мамайка и р. Чла. Существуют свалки и на территориях заповедных зон - на площади памятника природы "Павлова Дача", вдоль русла Карабинки располагается протяженная свалка хозбытового мусора; захламлён и превращен в зловонное болото пруд в Ртищевой Даче. Вдоль кромки Русского леса имеют место свалки, на которых преобладают промышленные отходы, перемежающиеся бытовым мусором. Имеются данные, что вдоль кромки Русского леса проводились захоронения ядовитых и опасных для жизни веществ.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6