Фарли объездил почти всю страну, выясняя, что нужно еще сделать для
дальнейшей популяризации магического имени Ф. Рузвельта.
Сторонники А. Смита, а их еще оставалось немало, открыли злобную
компанию под лозунгом «Остановить Рузвельта!».
22 января 1932 года Франклин Делано Рузвельт официально заявил, что он
выставляет свою кандидатуру на пост президента. Он заручился поддержкой
могущественного газетного короля У. Херста, газеты которого читали миллионы
американцев. В команде Ф. Рузвельта появляются профессора Р. Таргвелл и А.
Берли, пришедшие в «мозговой трест» с относительно четкими идеями о
причинах кризиса и способах их устранения. Боевое крещение идеи «мозгового
треста», воспринятые Ф. Рузвельтом, получили в его речи по национальной
радиосети 7 апреля 1932 года.
В 1932 году было завершено строительство нового дома Рузвельтов,
получившего впоследствии название «маленького Белого дома».
Идейное обогащение кандидата шло в ногу с отлично поставленной
организационной работой. О его поддержке на конвенте заявляли самые
различные деятели партии – от крайне правых до либералов.
27 июня конвент открылся. Была принята платформа демократической
партии, написанная небезызвестным М. Пальмером при участии К. Хэлла и в
соответствии с взглядами Ф. Рузвельта. Все с нетерпением ждали 30 июня,
когда начиналось выдвижение кандидатов. В этот день на конвенте были
выставлены кандидатуры 11 человек, в том числе Рузвельта, Смита, Гарнера,
Бейкера. Лишь 1 июля при четвертом голосовании Рузвельт был одобрен
кандидатом в президенты от демократической партии 945 голосами. По давним
американским политическим традициям кандидат в президенты еще 60 дней после
конвента не должен проявлять никакой инициативы. Лишь по истечении этого
срока к нему явилась депутация от конвента, сообщившая новость, которую он
якобы не знал: его выдвинули в президенты. В 7.25 утра 2 июля трехмоторный
самолет стартовал из Олбани в Чикаго. На борту находились ФДР с женой,
сыновьями Эллиотом и Джеймсом, Розенман, секретари и охрана. Впервые в
истории США кандидат в президенты пользовался самолетом.
«Мозговой трест» засел за подготовку речей. Он пополнился
пятидесятилетним генералом Х. Джонсоном, рекомендованным Барухом.
До открытия компании, однако, ФДР нужно было закрыть застаревшую язву
– заняться коррупцией Таммани. Еще в середине 1931 года он санкционировал
расследование комиссией легислатуры судебных властей Нью-Йорка В разгар
предвыборной борьбы Рузвельт провел три недели в душной комнате в Олбани,
лично допрашивая мэра Нью-Йорка Уокера. Информация о расследовании в Олбани
не сходила с первых страниц газет, комментаторы гадали о степени наказания
для Уокера – увольнении или просто суровый выговор губернатора. ФДР не мог
решиться. Внезапно пришла телеграмма. Уокер сам подал в отставку.
Политический климат в США в 1932 году определялся не политическими
интригами, а настроением масс; последние левели с каждым новым месяцем.
Опасность для традиционного образа правления в США, как видели ее ФДР и
лица, разделявшие его взгляды, таилась и слева, и справа. Где выход?
И Ф. Рузвельт нашел выход. Все его предвыборные выступления
пронизывала мысль: необходимы изменения; однако для того, чтобы сделать
Америку еще более американской, поддержать пошатнувшиеся устои капитализма.
В ходе компании Рузвельт произнес шестнадцать больших речей, подготовленных
«мозговым трестом».
Но на вопросы о том, как конкретно будет претворяться в жизнь его
замечательная философия, Ф. Рузвельт различные и уклончивые ответы. он
говорил о введении федерального регулирования финансовых операций банков и
компаний, обещал улучшения ведения дел железнодорожным компаниям, призывал
к ликвидации бедности, но при этом не сообщал как это будет достигнуто.
Коротко говоря, желающий мог вложить в выступление ФДР тот смысл, который
был ему ближе. Так и проходила компания.
Выборы 8 ноября 1932 года принесли блистательный триумф Ф.Рузвельту.
Он получил 22,8 млн. голосов, Г. Гувер – 15,7 млн. голосов. Остальные
партии, вместе взятые, собрали 1160 тыс. голосов. В штаб-квартиру в Нью-
Йорке, где ФДР ожидал результатов голосования, бросились поздравляющие. ФДР
радостно встречал их, рядом стояли агенты секретной службы – отныне его
неизменные спутники до самой смерти. Он представил «двоих», кто больше чем,
кто-либо другой в Соединенных Штатах, ответственен за великую победу, – Л.
Хоу и Д. Фарли. «Пришел величайший день в моей жизни», – признался
Рузвельт.
Тогда в США президент, избранный в ноябре, вступал в должность 4 марта
следующего года. Еще четыре месяца ФДР предстояло оставаться частным
гражданином.
В середине 1932 года он планировал по завершении выборов посетить
Европу. При зрелом размышлении он решил не покидать страну.
Тем временем в стране разразилась неслыханная финансовая катастрофа:
американцы, с отчаянием наблюдали за банкротством банков – к 1933 году
закрылось свыше 5 тыс. банков, - бросились в оставшиеся, изымая свои
сбережения. Финансовый кризис, приведший к тому, что в начале марта все без
исключения банки оказались закрытыми окончательно, поверг в панику
финансово-промышленных магнатов США.
В комитете сената У. Грин, профбюрократ, имевший за плечами десятки
лет предательства интересов рабочих, пригрозил «всеобщей забастовкой», если
не будет улучшено положение трудящихся.
Надежды растерявшейся властвующей элиты сосредоточились на Рузвельте.
День 4 марта 1933 года выдался ветреным и холодным. Около полудня у
выхода из Капитолия появился председатель Верховного суда Ч. Юз. Ему
предстояло принять присягу президента. Ровно в двенадцать появился Ф.
Рузвельт. Бледный, чрезвычайно серьезный, он медленно шел под руку с
Джеймсом к трибуне. «Обстановку, сопровождавшую смену правительства в
Соединенных Штатах, – писал А. Крок,– можно сравнить с атмосферой, царившей
в осажденной столице во время войны».
В день вступления в должность Ф. Рузвельт собрал членов назначенного
им кабинета. Госсекретарем был назначен К.Хэлл. Д. Ропер, личный друг
Рузвельта, получил портфель Члены» мозгового треста» получили
правительственные назначения. А понятие «мозговой трест» стало применяться
ко всем, кто в то или иное время был близок к президенту.
Президент – личность историческая и ведет личный дневник, решил ФДР.
Первые два дня президентства он заполнял дневник. На третий день бросил
навсегда.
Свободомыслие конгресса пришлось не по душе Рузвельту. Рузвельт
дисциплинировал депутатов-демократов. Был учрежден неслыханный в истории
конгресса комитет: страна разбивалась на 15 округов. Конгрессмены-демократы
каждого округа выбирали представителя в комитет, а последний наблюдал за
тем, кто как голосует.
С весной 1933 года никогда не прекращавшееся движение фермеров
пробудилось с новой силой. Мелкий собственник вставал горой на защиту
своего заложенного и перезаложенного имущества – фермерская задолженность
оценивалась в 12 млрд. долларов. Рузвельт 16 марта предложил конгрессу
компромиссный план, по которому правительство гарантировало выплату
процентов с фермерской задолженности на сумму не свыше 2 млрд. долларов.
Это привело к тому, что продажа с аукционов почти прекратилась, закладные
продлевались. Банкиры негодовали: вторжение правительства привело к тому,
что вместо 16% и больше с суммы займа они могли получать 5%.
За день до начала всеобщей фермерской стачки конгресс принял Закон о
регулировании сельского хозяйства – AAA (Agricultural Adjustment Act). В
нем излагались меры по ограничению посевных площадей и поголовья скота в
интересах восстановления уровня цен на сельхозпродукцию.
Закон о восстановлении национальной промышленности – NIRA (National
Industrial Recovery Act), вступивший в силу 16 июня 1933 года, как в
зеркале, отразил смятение умов администрации по поводу оживления
экономической деятельности.
Глубокой осенью 1933 года Г. Уоллес отправился в поездку по
сельскохозяйственным районам. Девальвация доллара способствовала повышению
цен.
К концу 1934 года хозяйственная конъюнктура в Соединенных Штатах
несколько улучшилась, и предприниматели стали определенно тяготиться
чрезмерным вмешательством NIRA и AAA. В мае 1935 года решением Верховного
суда NIRA был признан неконституционным, а позднее, в январе 1936 года,
Верховный суд ликвидировал и AAA, ссылаясь на то, что установление налога
на фирмы, перерабатывающие сельскохозяйственные продукты противоречит
конституции.
Рузвельт оказался на распутье. Он подвергался значительному давлению
как слева, так и справа. Выборы 1934 года в конгресс, когда демократы
увеличили свое представительство, показали, что народ ратифицировал его
политику.
Оппозиция Рузвельту возникла в руководстве самой демократической
партии. В 1934 году была основана Лига американской свободы, сплотившая в
своих рядах старых ненавистников ФДР и новых врагов президента.
Народные массы, однако, ждали от Рузвельта не слов, а дел. Их давление
нельзя было ослабить политическим маневрированием. Срочно требовались новые
позитивные меры.
В январе он сообщил конгрессу, что «федеральное правительство должно
покончить со всем этим делом предоставления помощи» нуждающимся, предложив
заменить ее планом обеспечения работой, ассигновав на него 4,9 млрд.
долларов, что составляло менее половины минимальных потребностей,
определенных прогрессивными деятелями.
В ежегодном послании конгрессу 4 января 1935 года ФДР высказался без
обиняков: «Среди наших целей я ставлю на первое место безопасность мужчин,
женщин и детей нашей страны».
Летом 1935 года стало очевидно, что фашистская Италия готовится
напасть на Эфиопию. Определяя позицию США к агрессии, конгресс принял
объединенную резолюцию. Суть ее заключалась в том, что в случае
возникновения войны между двумя другими государствами президент, объявив об
этом прокламацией, запрещает экспорт вооружения и боеприпасов из США в эти
страны.
31 августа 1935 года Рузвельт подписал объединенную резолюцию сроком
на полгода.
Пришел 1936 год, пришла и очередная компания по выборам президента.
Три года предварялся в жизнь «новый курс». В актив записано немало, но в
стране 9 млн. безработных. Многие представители крупного капитала поносили
президента, по самым консервативным подсчетам, 85% газет выступали против
ФДР. Однако это, как выяснилось позднее, отражало взгляды неумной части
привилегированного меньшинства.
Народ в целом одобрял сделанное президентом. Федеральные и местные
органы помощи оставили ощутимый след. Закон о социальном обеспечении и
Закон Вагнера открывали лучшее будущее. В организованном рабочем движении
наметились серьезные сдвиги. Комитет по организации производственных
профсоюзов начал активную компанию, связывая ее успех с переизбранием ФДР.
В компании 1936 года он приложил усилия, чтобы доказать, что его
политика не имеет ничего общего с коммунистическими целями, как обвиняли
президента правые политики. В августе – сентябре 1936 года Рузвельт провел
три секретных совещания с К. Хэллом и директором ФБР Э.Гувером. Президент
приказал установить пристальное наблюдение за Коммунистической партией. Но
официального письменного распоряжения Э.Гувер так и не получил.
ФДР выступил на выборах как кандидат всего народа и лишь формально как
выдвиженец демократической партии. «В этой компании лишь один вопрос, –
заявил ФДР Р. Моли, – это я сам, и народ должен быть либо за меня, либо
против меня». С этой точки зрения противники президента самой логикой ФДР
зачислялись в разряд врагов народа. Старый прием Рузвельта – обращаться к
народу, а не только к сторонникам демократической партии – определил
стратегию его избирательной компании. Предвыборная кампания Ф. Рузвельта
превратилась в триумф.
В начале ноября 1936 года он вернулся в Гайд-парк ожидать итогов
выборов. В старом доме собрались его семья, ближайшие друзья и помощники.
Все они были уверены в победе и спорили лишь о размерах большинства при
переизбрании.
Ноябрьские выборы 1936 года дали неслыханное большинство Ф. Рузвельту.
За него было подано 27752309 голосов, Ландон собрал 16682524 голоса. Партия
«Союз» получила около одного миллиона, социалисты – двести тысяч и
коммунисты – восемьдесят тысяч голосов. С 1820 года, когда в США
существовала «эра доброго согласия» – практически однопартийная система, ни
один президент не имел такого большинства – 60,8 процента. ФДР победил в 46
штатах, получив 523 выборщика и только 8 выборщиков были против.
Осенью 1937 года США поразил новый экономический кризис. С сентября
1937 года по лето 1938 промышленное производство сократилось на одну треть,
количество безработных увеличилось с 4,9 млн. в 1937 году до 9,6 млн. к
лету 1938 года. Упал доход фермеров, подскочило число заявок о
предоставлении пособий.
На рубеже 1937 и 1938 годов Вашингтон лихорадило. Проходили
бесчисленные совещания в правительственных ведомствах, созывались
конференции представителей крупного и мелкого бизнеса. В конце 1937 –
начале 1938 года открылась малоизвестная страница государственной
деятельности Ф. Рузвельта – он стал бесконечно, в подавляющем большинстве
случаев негласно, советоваться с представителями крупнейших монополий.
Рузвельт, несомненно, хорошо запомнил уроки 1937 года. На путях
внутренней политики было невозможно вывести страну из кризиса, А
продолжение его вопреки всем усилиям правительства, ставило под сомнение
жизнеспособность капиталистической системы.
исторически Соединенные Штаты извлекали неслыханные выгоды от войн в
Европе и Азии. Это был достаточно побудительный мотив для американской
буржуазии подстрекать к военным конфликтам. Однако, чтобы получить все
барыши и не оказаться в проигрыше, был необходим точный расчет – война
должна охватить весь Старый свет , быть затяжной, а для этого необходимо
способствовать выравниванию сил потенциальных противников.
В июле 1936 в Испании вспыхнул фашистский мятеж. На стороне Франко
выступили Германия и Италия, законное правительство поддержали
демократические силы мира, в первую очередь Советский Союз. Западные
державы – Англия и Франция, проводили политику невмешательства.
Американский народ осудил вылазку фашистов. В конгрессе была принята
объединенная резолюция о «нейтралитете».
В июле 1937 года Япония напала на Китай. Боевые действия развернулись
на огромных пространствах. Но президент «не нашел» состояния войны и закон
Страницы: 1, 2, 3, 4
|