правительства и прокуратуры СССР.
После разгрома Берии властью в стране обладали: Маленков, Хрущев,
Булганин.
После разгрома Берии внимание нового руководства обратилось к
экономическим проблемам. В стране ощущались зерновая проблема, в плачевном
состоянии находилось животноводство. Первые реформы в экономике были
одобрены Президиумом ЦК КПСС и объявлено о повышении закупочных цен на
мясо, молоко, шерсть, картофель, и овощи, а также не сдаваемое сверх плана
зерно. Правительство решило “списать” все недоимки с личных хозяйств,
накопившихся у крестьян за несколько лет, снижались нормы обязательных
натуральных поставок. Было положительно принято для всех учреждений
союзного и республиканского значения установление рабочего дня с 9 часов
утра до 18 часов с часовым перерывом на обед.
В первой половине сентября 1953 года состоялся Пленум ЦК КПСС. Итоги
сентябрьского Пленума, дополненные вскоре другими решениями, имели для
развития сельского хозяйства страны большое значение.
Определились и важные положения в политической сфере. С лета 1953 года
развернулась критика “идеалистической теории культа личности”, которая
содержалась и в Тезисах ЦК КПСС к 50-летию образования большевистской
партии.
Продолжалась выборочная реабилитация жертв сталинского террора. До
конца 1953 года вышли из заключения более тысячи человек.
17 декабря 1953 года Прокуратура СССР объявила об окончании следствия
по делу Л. Берии и группы его соучастников. Сообщалось также, что дело
Берии рассмотрит Специальное Судебное присутствие Верховного суда СССР на
основе закона от 1 декабря 1934 года. Этот закон был принят в день убийства
С. М. Кирова и предусматривал упрощенное и ускоренное судопроизводство,
проводимое без участия сторон. Приговор приводился в исполнение немедленно.
Но с юридической точки зрения этот закон был глубоко порочен и впоследствии
отменен. В 1953 году мало кто из руководителей партии был заинтересован в
открытом и тщательном рассмотрении всех преступлений Берии.
На судебных заседаниях Берия вел себя вызывающе. Но его наглость
исчезла после вынесения смертного приговора.
Прокуратура СССР была завалена заявлениями о реабилитации, и некоторые
из них она не могла игнорировать. Так, например, по решению Президиума ЦК
были пересмотрены дела арестованных в 1949-1950 годах деятелей еврейской
культуры. Пересмотрели и так называемое “Ленинград-ское дело”.
17 апреля 1954 года Н. С. Хрущеву исполнилось 60 лет. Эту дату отметили
в целом скромно, хотя юбиляру было присвоено звание Героя Социалистического
Труда. Многие министерства после сессии Верховного Совета СССР вновь
разукрепили. Из МВД выделили Комитет Государственной безопасности при
Совете Министров СССР во главе с И. Серовым. За ним, как и за любым другим
крупным деятелем органов безопасности, тянулся длинный шлейф
злоупотреблений и преступлений. Но Серов был лично предан Хрущеву и готов и
был готов выполнять любое его распоряжение.
Реорганизация МВД и КГБ была весьма значительной. Обе эти организации
имели отныне право вести только следствие: МВД - по уголовным делам, КГБ -
по делам государственной безопасности. Был ликвидирован институт внутренней
прокуратуры МВД МГБ. Теперь в рамках прокуратуры СССР появился отдел,
контролирующий деятельность МВД и КГБ.
К осени 1954 года пошатнулось политическое положение Маленкова. Ему
повредило дело Берии и пересмотр "Ленинградского дела". В феврале 1955 года
перед очередной сессией Верховного Совета СССР вопрос о Маленкове
обсуждался на Пленуме ЦК КПСС. На сессии Верховного Совета было зачитано
заявление Маленкова с просьбой освободить его от обязанностей главы
правительства. Новым премьером советского правительства был утвержден по
предложению Хрущева
Н. А. Булганин. Министром обороны назначили маршала Жукова. Маленкова
же назначили министром электростанций СССР. Теперь главными лицами на
политической сцене становились Хрущев, Булганин и Жуков.
В июне 1954 года с трибуны Пленума ЦК КПСС Хрущев обратился к
работникам сельского хозяйства всех зон страны о расширении посевов
кукурузы на зерно и зеленый корм.
На январском Пленуме ЦК в 1955 году Хрущев с тревогой говорил, что
решения 1953 года о подъеме сельского хозяйства выполняются медленно. Было
принято решение о новом повышении закупочных цен и увеличении ассигнований
на развитие животноводства. Важным фактором в управлении сельским
хозяйством было изменение практики планирования производства. Колхозам и
совхозам предоставлялась большая самостоятельность.
В целом 1955 год для сельского хозяйства складывался неплохо.
Важные изменения после смерти Сталина наметились и во внешней политике
СССР. Уже в июле 1953 года было подписано соглашение о перемирии между
воюющими сторонами в Корее. После ряда уступок с обеих сторон в 1954 году
было достигнуто соглашение о прекращении огня и установлении
разграничительной линии по 17-ой параллели.
Большие изменения претерпели и отношения между СССР и Югославией.
Антиюгославская кампания прекратилась, 28 ноября 1954 года югославское
посольство в Москве устроило прием по случаю Дня независимости.
Международная обстановка улучшилась и в 1955 году. Успешно завершились
переговоры между великими державами о судьбе Австрии. Несмотря на
возражения Молотова, СССР согласился на компромисс: Австрия объявляется
независимым нейтральным государством, ее оккупация великими державами
прекращается.
В мае 1955 года руководители социалистических стран Европы (кроме
Югославии) подписали договор о дружбе, сотрудничестве и военной помощи, и в
дипломатический словарь вошло новое понятие "Организация Варшавского
Договора". При ОВД создавалось Объединенное военное командование, а также
Политический Консультативный Комитет, в работе которого должны были
периодически принимать участие главы коммунистических партий и правительств
стран Договора.
Хрущев принимает высокого гостя в Москве - премьер-министра Индии Д.
Неру и его дочь Индиру Ганди. После переговоров в Кремле Д. Неру и И.
Булганин подписали Заявление о развитии экономических и культурных связей
между СССР и Индией. Тем же летом Москва так же торжественно встречала Хо
Ши Мина - руководителя партии и правительства Демократической Республики
Вьетнам.
Начали изменяться отношения СССР со странами Запада. Во второй половине
июля в Женеве состоялась встреча глав государств СССР, США, Англии и
Франции. СССР был представлен Хрущевым, Булганиным и Жуковым, США - Д.
Эйзенхауэром и Д. Даллесом, Великобритания - А. Иденом и Г. Макмилланом,
Франция - Э. Фором и А. Пинэ. Эта была первая встреча после Потсдамской
конференции 1945 года, хотя никаких конкретных соглашений не было
подписано.
Начали восстанавливаться экономические и культурные связи между СССР и
США. По инициативе Хрущева представительная советская делегация выехала в
США и Канаду для ознакомления с американскими методами ведения сельского
хозяйства.
В ноябре 1955 года Хрущев и Булганин вылетели с ответным визитом в
Индию.
ОТ ХХ СЪЕЗДА К ИЮНЬСКОМУ ПЛЕНУМУ
Извещение о созыве очередного ХХ съезда КПСС появилось в печати еще в
июле 1955 года. Съезд должен был утвердить директивы к шестому пятилетнему
плану, а также заслушать отчет ЦК КПСС.
Реабилитации, начавшиеся еще в 1953-1954 годах, продолжались и в 1955
году, но шли очень медленно. При обсуждении проекта Отчетного доклада ЦК
Хрущев предложил включить в него специальный раздел о культе личности и его
последствиях. Это предложение Президиум ЦК отверг по настоянию Молотова,
Маленкова и Ворошилова.
ХХ съезд КПСС открылся 14 февраля 1956 года.[5] По предложению
открывшего съезд Н. Хрущева делегаты почтили вставанием память сразу трех
деятелей коммунистического движения: И. В. Сталина, Клемента Готвальда,
Кюнти Тонуда. Ни в докладе, ни в первых выступлениях делегатов не
содержалось никаких восхвалений в адрес Сталина.
Однако мысль серьезно и широко поставить на съезде вопрос о Сталине не
оставляла Хрущева, и Хрущев пошел осознанно на риск, и мы можем быть только
благодарны ему за это.
Потрясенные делегаты и немногие гости молча слушали этот доклад, лишь
изредка прерывая Хрущева возгласами изумления и возмущения. Хрущев говорил
о массовых незаконных репрессиях, санкционированных Сталиным, он говорил о
конфликте между Лениным и Сталиным в последние месяцы жизни Ленина и о
предложении последнего сместить Сталина с поста Генсека. Хрущев говорил о
многих сомнительных обстоятельствах убийства Кирова и недвусмысленно
намекал на возможную причастность Сталина к этому убийству. Хрущев говорил
о грубых просчетах Сталина в предвоенный период, о его растерянности в
первые дни войны и фактически дезертирстве со своих постов именно в эти
первые дни. На Сталина докладчик возлагал ответственность за поражения
Красной Армии в 1941-42 гг. и оккупацию громадных территорий Советского
Союза, а также за глубокий кризис советского сельского хозяйства, за грубые
ошибки в советской внешней политике
Прений по докладу не было. В постановлении, опубликованном лишь
несколько месяцев спустя, съезд одобрял доклад Н. С. Хрущева и поручал ЦК
КПСС “последовательно осуществить мероприятия, обеспечивающие полное
преодоление чуждого марксизму-ленинизму культа личности, ликвидацию его
последствий во всех областях партийной, государственной и идеологической
работы”.
Вечером 25 февраля в Кремль были приглашены делегации коммунистических
партий. Делегациям дали возможность ознакомиться с докладом Хрущева,
предупредив о его “закрытом” характере. Все экземпляры доклада возвращались
в ЦК КПСС, но уже через несколько недель Госдепартамент США распространил
полный текст доклада Хрущева в переводе на английский язык.
Чаще высказывается мнение, что выступление Хрущева на съезде было
решающим эпизодом в борьбе за власть в партии. Своим докладом Хрущев выбил
почву из-под ног вчерашних “вождей”. Оказавшись во главе партии, Хрущев был
озабочен не только хозяйственными делами, но и восстановлением доброго
имени своих давних соратников. Хрущев вошел и останется в истории в первую
очередь благодаря ХХ съезду, и поэтому ему не помешало то замалчивание его
деятельности и заслуг, которое продолжалось в СССР более 20 лет. Слухи о
том, что на съезде партии Хрущев сделал доклад о преступлениях и ошибках
Сталина, быстро распространились в стране.
Прежний порядок реабилитации отменили. По предложению Хрущева было
создано более 90 специальных комиссий, которые имели право рассматривать
дела заключенных непосредственно на местах. Комиссии временно наделялись
правами Президиума Верховного Совета и могли производить реабилитацию,
помилование, снижение сроков заключения. Получили свободу даже оставшиеся в
живых члены партий меньшевиков, анархистов, социалистов-революционеров,
которые находились в тюрьмах, лагерях и ссылке часто по 25-30 лет.
Деятельность комиссий при ЦК КПСС продолжалась и после реабилитаций.
Проводилось расследование обвинений, предъявленных в годы войны целым
народностям СССР. Но эта работа шла медленно.
Год ХХ съезда был чрезвычайно сложным с точки зрения внешней политики
страны. В это время наметились первые трещины в отношениях между СССР и
КНР.
В апреле 1956 года Хрущев и Булганин предприняли первый государственный
визит в одну из крупных стран Запада. Это была недавняя “владычица морей”
Великобритания. Визит не предполагал никакого соглашения, он был объявлен
просто визитом доброй воли. Кроме Лондона Хрущев и Булганин побывали и в
других крупных городах. На одном из обедов, устроенных в честь советских
руководителей, место рядом с Хрущевым занял У. Черчилль, совсем недавно
оставивший пост премьер-министра. Хрущев и Черчилль оживленно беседовали
около полутора часов.
В мае 1956 года в Москве находилась французская правительственная
делегация во главе с премьер-министром Ги Молле. Все эти встречи не смогли,
однако, улучшить отношения Франции и Англии и с СССР. Как раз летом 1956
года Египет, возглавляемый Гамалем Абделем Насером, национализировал
Суэцкий канал. Эта акция, поддержанная Советским Союзом, вызвала
напряженность в отношениях СССР с западными странами.
Весной и летом 1956 года Москва встречала руководителей Кореи во главе
с Ким Ир Сеном, руководителей Камбоджи во главе с Кородомом Сиануком, шаха
Ирана Реза Пехлеви, премьера ГДР Отто Гротеволя, генерального секретаря ООН
Дага Хаммаршельда. Особенно торжественно приветствовали в Москве президента
Индонезии Сукарно. Несмотря на демократические события в социалистических
странах именно после 1956 года произошло существенное изменение многих
важнейших принципов, регулировавших ранее отношения между СССР. Степень
свободы социалистических стран в решении внутренних и внешних проблем
значительно возросла.
В 1957 году продолжалась реабилитация людей и групп, обвинения против
которых не были отменены в 1956 году; были восстановлены добрые имена
Тухачевского, Якира, Уборевича. В 1957 году Хрущев внес на рассмотрение в
ЦК КПСС предложение о коренном изменении в структуре и характере управления
народным хозяйством СССР. Предлагалось ликвидировать многие отраслевые
министерства и поручить управление заводами и фабриками совнархозам. Идея
совнархозов, не популярная среди министерств, показалась весьма
привлекательной для секретарей обкомов и ЦК компартий. С весны 1957 года
началось интенсивное внедрение в жизнь новой системы управления.
5 июня 1957 года Хрущев и Булганин отбыли в Финляндию с официальным
визитом. Это отсутствие Хрущева в столице использовали Молотов, Маленков и
Каганович для подготовки заседания Президиума ЦК КПСС с вопросом о смещении
Хрущева с поста Первого секретаря.[6]
Главное обвинение, которое высказывалось полностью и являлось наиболее
важным для противников Хрущева, состояло в том, что он подорвал авторитет
КПСС в международном коммунистическом движении. Речь, по сути дела, шла о
пересмотре решений ХХ съезда КПСС.
В конечном итоге Президиум ЦК КПСС вынес решение о смещении Хрущева с
поста первого секретаря ЦК КПСС. Но тот, поддержанный своими сторонниками.
отказался подчиниться решению Президиума. Он потребовал созыва Пленума, но
Президиум отверг это требование.
Его противники не учли одного: Хрущева поддерживала и армия, и КГБ. Он
продолжал оставаться главой Секретариата ЦК, то есть всего рабочего
аппарата ЦК партии, и именно в руках Хрущева сохранялась в эти решающие дни
реальная власть в стране и партии. Стало очевидным, что сговор против
Хрущева потерпел провал, и Президиум был вынужден согласиться на созыв
Страницы: 1, 2, 3
|